Дипломная работа на тему "Управление финансами в некоммерческой организации ГОУ «Городецкий детский дом» и разработка мероприятияй по улучшению управления финансами"

---

---

Дипломная работа по некоммерческой организации на тему "Анализ финансового состояния некоммерческой организации ГОУ «Городецкий детский дом»" может оказаться вам полезна при написании вашей темы диплома:
Анализ финансового состояния некоммерческой организации ГОУ «Городецкий детский дом»"

СОДЕРЖАНИЕ

Введение
1. Управление финансами в ГОУ «Городецкий детский дом»
1.1 Финансовое планирование в детском доме
1.2 Оперативное управление и финансовый контроль в детском доме
1.3 Управление финансами в ГОУ «Городецкий детский дом»: анализ финансовых результатов деятельности
1.4 Свот-анализ некоммерческой организации
2. Мероприятия по улучшению управления финансами в ГОУ «Городецкий детский дом»
2.1 Создание отдела автоматизации финансового планирования
2.2 Методика контроля целевого использования бюджетных средств
2.3 Методика контроля обоснованности сметы расходов
Заключение
Список литературы

ВВЕДЕНИЕ

Цель дипломной работы - изучить управление финансами в некоммерческой организации и разработать мероприятия по улучшению управления финансами. Поэтому здесь мы предлагаем сначала понять, какие бывают некоммерческие организации:

Рисунок - Виды неокммерческих организаций

Для достижения поставленной цели необходимо решить задачи:
- рассмотреть управление финансами в ГОУ «Городецкий детский дом»;
- разработать мероприятия по улучшению управления финансами в ГОУ «Городецкий детский дом».
Управление финансами ГОУ «Городецкий детский дом» включает такие основные элементы, как финансовое планирование, оперативное управление и финансовый контроль. Однако специфика учреждения, обусловленная основной целью его деятельности, определяет особенности функционирования отдельных элементов системы управления финансами в нем.
Целью деятельности ГОУ «Городецкий детский дом» не является получение прибыли. Учреждение создано для достижения образовательных целей.
Планирование финансовых ресурсов ГОУ «Городецкий детский дом» осуществляется в соответствии с принципами сметного финансирования. При этом в смете доходов и расходов бюджетного учреждения отражаются средства, получаемые из бюджетов соответствующих уровней и внебюджетных фондов.
При написании диплома использованы источники литературы и периодика, показанные в конце работы в списке литературы.

1. Управление финансами в ГОУ «Городецкий детский дом»

1.1 Финансовое планирование в детском доме
Для начала рассмотрим специфику финансов некоммерческих организаций, так как она значительно отличается от коммерческих. Это видно на рисунке ниже.

Рисунок - Специфика финансов некоммерческих организаций

Планирование Детского дома осуществляется на основе государственных Нормативов, которые устанавливаются в расчете на одного воспитанника. Привлечение Детским домом дополнительных средств не влечет за собой снижение нормативов и абсолютных размеров финансирования за счет средств Учредителя.
Планирование внебюджетных средств производится раздельно в разрезе их видов:
- целевые средства и безвозмездные поступления;
- средства, полученные от государственных внебюджетных фондов.
Направления использования финансовых ресурсов (и бюджетных, и внебюджетных средств) определяются в разрезе подразделений функциональной, ведомственной и экономической классификации расходов бюджетов РФ, определенных Федеральным законом от 05.08.2000 № 115-ФЗ «О бюджетной классификации Российской Федерации». В соответствии с бюджетным законодательством смета доходов и расходов утверждается главным распорядителем бюджетных средств или распорядителем бюджетных средств.

Рисунок - Особенности разработки и утверждения смет бюджетных учреждений

В ГОУ «Городецкий детский дом» на каждый год составляется бюджет (финансовый план) и смета доходов и расходов. Общие требования к порядку составления, утверждения и ведения бюджетной сметы бюджетного учреждения утверждены приказом Минфина России от 20.11.2007 № 112н.
При составлении финансовых планов используются нормативный и балансовый методы финансового планирования. Особенностью применения нормативного метода в финансовом планировании в ГОУ «Городецкий детский дом» (как и в других подобных учреждениях) является обязательность использования норм и нормативов, установленных в законодательном порядке, либо расчетных норм, установленных финансовыми органами.
Планирование осуществляется по четырем группам:
- оплата труда работников ГОУ;
- оплата поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг для нужд ГОУ;
- уплата налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджетную систему РФ;
- возмещение вреда, причиненного учреждением при осуществлении его деятельности.
Расходование средств на другие цели не допускается. Эти четыре группы операций являются исчерпывающими.
Поскольку Детский дом - учреждение бюджетное, то составляется смета расходов по целевым статьям, т.е потребность учреждения в денежных средствах согласно нормативов.
По определению смета бюджетного учреждения – это основной плановый документ для финансирования учреждений; определяет объем, целевое назначение и поквартальное распределение бюджетных ассигнований на все расходы данного учреждения. Утвержденная смета является основанием для расходования выделяемых из бюджета средств. В отличие от других финансовых планов, составляемых в форме баланса доходов и расходов, смета представляет собой план расходов и отражает односторонний характер отношений с бюджетом учреждений, состоящих на сметном финансировании.
Таким образом, понятие сметы можно охарактеризовать следующими признаками:
- плановый документ;
- отражает свод затрат на определенный вид деятельности, отдельное производство, мероприятие;
- составляется на определенный временной период;
- не определяет источники погашения планируемых затрат.
В соответствии с требованиями бюджетного законодательства бюджетные средства расходуются по смете, утверждаемой главным распорядителем бюджетных средств.
Нельзя упускать из виду, что смета является и плановым документом для главного распорядителя бюджетных средств (который эту смету и утвердил). Это означает, что и финансирование должно осуществляться в соответствии со сметными назначениями в каждом квартале. Следовательно, утверждая смету, распорядитель берет на себя обязательства по обеспечению бюджетного учреждения средствами по определенному графику и в определенных объемах.
Основными исходными данными для расчета потребности в средствах являются:
- контингент воспитанников детского дома;
- нормативы социального и материального обеспечения воспитанников;
- материальная база учреждения – кубатура зданий, занимаемые площади, приборы и оборудование, используемые в детском доме.
Нормы материального обеспечения прописаны в Постановлении Правительства Р.Ф. от 07.11.2005г. № 659 «Об утверждении норм материального обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся и воспитывающихся в Федеральных государственных образовательных учреждениях, несовершеннолетних, обучающихся и воспитывающихся в федеральных государственных образовательных учреждениях…»
Смета учреждения с расчётами направляется в Министерство Финансов. После рассмотрения потребности учреждения Министерство Финансов по своей методике определяет финансирование учреждения по статьям расхода.
Смета ГОУ «Городецкий детский дом» на 2011 год. Проанализировав данную смету, мы видим, что потребность учреждения согласно расчётов к смете расходов составляет на 102,3 тыс. рублей или на 1% больше, чем по методике МИНФИНА. В разрезе статей по методике МИНФИНА увеличены денежные средства на статьи: 211 (заработная плата), 212 (ежемесячные пособия на ребёнка), 213 (начисления на выплаты по оплате труда). Все остальные статьи расходов по методике МИНФИНА уменьшены, кроме : ст. 225/004 (содержание помещений в чистоте), ст.225/007 (прочие расходы по подстатье 225), ст.225/008 (текущий ремонт оборудования и инвентаря), ст.262 (единовременное денежное пособие при выпуске), ст.341 (медикаменты), ст.342 (продукты питания), ст.346 (мягкий инвентарь)- эти статьи оставлены без изменений, т.е. соответствуют потребности учреждения.
Затратная часть сметы определяется теми направлениями расходования, которые запланированы на соответствующий год. При получении целевых поступлений на определенную программу перечень расходов по ней всегда согласовывается со спонсором. Использовать полученные средства на другие цели можно, только получив на это письменное согласие спонсора. Если это согласие не может быть получено, средства возвращаются.

1.2 Оперативное управление и финансовый контроль в детском доме
Оперативное управление финансами некоммерческих организаций предполагает анализ отклонений фактических финансовых показателей от плановых для принятия адекватных управленческих решений по выполнению заявленных целей и задач деятельности организации. Получаемая в ходе анализа информация служит основанием для внесения изменений в финансовые планы некоммерческих организаций. Порядок внесения изменений в смету доходов и расходов бюджетных учреждений регулируется бюджетным законодательством. Бюджетный кодекс РФ определяет основания, по которым могут быть внесены изменения в бюджетные назначения. К ним относятся введение режима сокращения расходов бюджета при невыполнении доходной части бюджета; использование доходов, фактически полученных при исполнении бюджета сверх утвержденных законом; перемещение бюджетных ассигнований главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств. Решение о внесении изменений в сметы доходов и расходов учреждений принимается либо главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств в пределах предоставленных ему полномочий (например, при перемещении бюджетных ассигнований между получателями бюджетных средств), либо органом, исполняющим бюджет (по остальным основаниям), после внесения соответствующих изменений в сводную бюджетную роспись. Изменения в смету доходов и расходов бюджетного учреждения вносятся главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, утвердившим смету.
Финансово-хозяйственная деятельность детского дома контролируется
Учредителем и другими контролирующими организациями, имеющими на это право, в соответствии с действующим законодательством. В состав ревизионной комиссии могут ходить представители Детского дома, избираемые на общем собрании трудового коллектива.
Проверка деятельности Детского дома производится в соответствии с
действующим законодательством. Контролирующие органы вправе требовать от должностных лиц Детского дома представления всех необходимых материалов, бухгалтерских, иных документов и личных объяснений. Директор детского дома обеспечивает представление в распоряжение контролирующих органов всех необходимых для проведения ревизии материалов.
При необходимости для проведения ревизии финансово-хозяйственной деятельности может быть приглашена аудиторская организация. Детский дом осуществляет оперативный и бухгалтерский учет результатов своей деятельности.
Директор Детского дома несет ответственность за сохранность управ-ленческих, финансово-хозяйственных и других документов.
В ГОУ «Городецкий детский дом» государственному финансовому контролю подвержены процесс планирования и исполнения смет доходов и расходов. Производится как внутренний, так и внешний финансовый контроль. Предварительный контроль осуществляется в основном главными распорядителями и распорядителями бюджетных средств, а также финансовыми органами при проверке правильности составления и утверждения смет доходов и расходов. При этом контролируются обоснованность планирования всех показателей сметы, их соответствие показателям утвержденного бюджета.
Текущий контроль проводится как бухгалтерской и финансовой службами непосредственно самого ГОУ, так и органами, осуществляющими исполнение бюджетов.
Бухгалтерия ГОУ «Городецкий детский дом» осуществляет контроль в процессе подготовки платежных документов к оплате с точки зрения правильности их оформления и законности совершаемых операций. Казначейство проверяет соответствие представленных документов утвержденным сметам доходов и расходов, лимитам бюджетных обязательств, заключенным договорам на выполнение работ (оказание услуг) для осуществления расходов бюджета. Результаты проведения внутреннего контроля оформляются согласно форме 0503160. Сведения о результатах мероприятий внутреннего контроля:

Государственное образовательное учреждение для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей Городецкий детский дом, по ОКПО 25629147
Форма 0503160
на 1 января 2010 г.
Сведения о результатах мероприятий внутреннего контроля по состоянию на 1 января 2010 года
Тип контрольных мероприятий - Наименование мероприятия - Выявленные нарушения - Меры по устранению выявленных нарушений
Предварительный контроль - Проверка составления сметы доходов на 2009 год - Нарушений не выявлено
Последующий контроль - Проверка соответствия сумм заключаемых договоров уровню цен в регионе на товары, работы, услуги - Нарушений не выявлено
Последующий контроль - Контроль за целевым использованием бюджетных средств, соблюдением порядка работы с денежной наличностью и порядка ведения кассовых операций - Нарушений не выявлено

Государственное образовательное учреждение для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей Городецкий детский дом, по ОКПО 25629147
Форма 0503160
на 1 января 2011 г.
Сведения о результатах мероприятий внутреннего контроля по состоянию на 1 января 2011 года
Предварительный контроль - Проверка составления сметы доходов на 2010 год - Нарушений не выявлено
Последующий контроль - Проверка соответствия сумм заключаемых договоров уровню цен в регионе на товары, работы, услуги - Нарушений не выявлено
Последующий контроль - Контроль за целевым использованием бюджетных средств, соблюдением порядка работы с денежной наличностью и порядка ведения кассовых операций - Нарушений не выявлено

Последующий контроль исполнения сметы доходов и расходов проводится главными распорядителями бюджетных средств по Нижегородской области. При этом проверяются законность и целевой характер использования бюджетных средств в соответствии с утвержденными сметами доходов и расходов, сохранность денежных средств и материальных ценностей, организация и постановка бухгалтерского учета. При осуществлении последующего контроля применяются основные методы финансового контроля: проверка, ревизия, анализ финансово-хозяйственной деятельности.
В 2010 году внешний контроль был осуществлен Фондом социального страхования.

Сведения о результатах внешних контрольных мероприятий
Государственное образовательное учреждение для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей Городецкий детский дом, по ОКПО 25629147
Форма 0503160
на 1 января 2011 г.
Сведения о результатах внешних контрольных мероприятий
Дата проверки - 01.06.10
Наименование контрольного органа - Фонд социального страхования РФ Филиал №12
Тема проверки - Правильность начисления страховых взносов и расходов на цели обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
Результаты проверки - Проведена сплошным методом
Меры по результатам проверки - В связи с нарушением установленного срока уплаты страховых взносов в Фонд допускалась несвоевременная уплата страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний ГОУ «Городецкий детский дом» перечислил в добровольном порядке пени в сумме 2,34 руб.

1.3 Управление финансами в ГОУ «Городецкий детский дом»: анализ финансовых результатов деятельности
Проведем оценку управления финансами в ГОУ «Городецкий детский дом» путем анализа финансовых результатов деятельности на 1 января 2010 и 2011 годов. Все расчеты проведены на основании Отчета о финансовых результатах деятельности (форма по ОКУД 0503121) на 1 января 2010 года и Отчета о финансовых результатах деятельности на 1 января 2011 года.

Выводы.
На 1 января 2011 года относительно аналогичного периода 2010 года:
1) Доходы учреждения имеют тенденцию увеличения на 393320,46 руб. (увеличение произошло с 14 тыс. руб. до 464 тыс. руб.):
- по бюджетной деятельности – на 150719,20 руб.;
- по приносящей доход деятельности – на 242601,26 руб.
2) Расходы учреждения имеют тенденцию сокращения – на 755618,16 руб., или на 6%. Влияние на изменение расходов учреждения оказали:
- по бюджетной деятельности – сокращение на 878330,22 руб., или на 7,1%;
- по приносящей доход деятельности – увеличение на 122712,08 руб., или на 55,97%.
3) Чистый операционный результат сократился на 1148938,66 руб., или на 9,18% за счет следующих изменений:
- по бюджетной деятельности – сокращение на 1029049,42 руб., или на 8,33%;
- по приносящей доход деятельности – сокращение на 119889,10 руб., или на 73,62%.
На основании бухгалтерской отчетности путем расчета группы показателей можно всесторонне оценить управление финансами в учреждении и сделать вывод об его эффективности.

Рассчитаем коэффициент финансовой устойчивости:

К3=(Ф-И)/Б (1)
где Ф – сумма поступивших средств;
И – величина износа основных средств за год;
Б – валюта баланса.

К31 янв 2010=(12370561,82-5739988)/ 9807396=0,68
К31 янв. 2011=(11492231,6-6917685)/ 10247537=0,45
Оптимальное значение К3>0,8-0,9; тревожное <0,75.
Получается, что на 1 января 2010 года значение показателя уже ниже тревожного уровня, а на 1 января 2011 года значение показателя сократилось еще на 0,23 пункта. Влияние на сокращение коэффициента финансовой устойчивости оказало увеличение суммы износа основных средств.
Необходимо срочное обновление основных средств.
Анализ ликвидности проведем по методике, предложенной Л.В. Донцовой [1].
Для комплексной оценки платежеспособности предприятия в целом следует использовать общий показатель платежеспособности (L1), вычисляемый по формуле:

L1=(А1+0,5*А2+0,3*А3)/(П1+0,5*П2+0,3*П3) (2)
где А1 – наиболее ликвидные активы;
А2 – быстро реализуемые активы;
А3 – медленно реализуемые активы;
П1 – наиболее срочные обязательства;
П2 – краткосрочные пассивы;
П3 – долгосрочные пассивы.

L11 янв. 2009=(322239+0,5*28436+0,3*2524067)/(43082+0,5*736+0,3*126158)=13,45
L11 янв. 2010=(122082+0,5*50329+0,3*2257005)/(11275+0,5*2620+0,3*19809)=14,49
L11 янв. 2011=(61190+0,5*21321+0,3*2773000)/(49273+0,5*2620+0,3*68025)=12,73
Общий показатель ликвидности получился больше нормативной 1. Этот показатель показывает, что в целом предприятие способно рассчитаться по всем своим обязательствам.
Коэффициент абсолютной ликвидности (L2):

L2=(ДС+КФВ)/ТО (3)
где ДС – денежные средства, руб.;
КФВ – краткосрочные финансовые вложения, руб.;
ТО – текущие обязательства, руб.

L21 янв. 2009=322239/82340=3,91
L21 янв. 2010=122082/5914=20,6
L21 янв. 2011=61190/16132=3,79

Нормативное значение показателя должно быть в пределах L2 -0,1 - 0,7. Таким образом, полученные значения коэффициентов значительно больше нормативных. Тем не менее, это можно объяснить спецификой деятельности учреждения.
Коэффициент текущей ликвидности (L4)
L11 янв. 2009=606606/82340=7,37
L11 янв. 2010=172411/5914=29,15
L11 янв. 2011=82511/16132=5,11

Необходимое нормативное значение коэффициента текущей ликвидности 1,5. В данном случае за анализируемые годы значения получились значительно выше необходимого уровня.
Таким образом, расчет показателей ликвидности показал, что учреждение способно рассчитаться по всем своим обязательствам своевременно. Тем не менее, значительное превышение расчетных значений над нормативными, говорит о нерациональности использования средств.
В таблице 6 представлены сильные и слабые стороны, возможности и угрозы ГОУ «Городецкий детский дом», выявленные на основе проведения анализа финансового состояния учреждения и рассмотрения финансового планирования.
Выводы:
Управление финансами в ГОУ «Городецкий детский дом» включает такие основные элементы, как финансовое планирование, оперативное управление и финансовый контроль. Планирование финансовых ресурсов ГОУ «Городецкий детский дом» осуществляется в соответствии с принципами сметного финансирования. В ГОУ «Городецкий детский дом» на каждый год составляется бюджет (финансовый план) и смета доходов и расходов. Планирование осуществляется по четырем группам: оплата труда работников ГОУ; оплата поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг для нужд ГОУ; уплата налогов.

1.4 Свот-анализ некоммерческой организации
Свот-анализ ГОУ «Городецкий детский дом»
Сильные стороны:
Постатейное финансирование из бюджета Нижегородской области

Слабые стороны
Неполное освоение выделенных из бюджета денег в силу субъективных и объективных причин
Морально и физически устаревшая материально-техническая база учреждения
Отсутствие автоматизации финансового планирования

Возможности
Улучшать финансовое состояние и хозяйственную деятельность ГОУ за счет привлечение внебюджетных средств
Улучшать финансовое состояние и хозяйственную деятельность ГОУ за счет грамотного и полного использования бюджетных средств

Угрозы
Отсутствие системы оценки эффективности бюджетных расходов, механизмов увязки расходов с целями и задачами, стоящими перед государством и непосредственно перед детским домом в воспитании и образовании детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

Эти четыре группы операций являются исчерпывающими. В ГОУ «Городецкий детский дом» государственному финансовому контролю подвержены процесс планирования и исполнения смет доходов и расходов. Производится как внутренний, так и внешний финансовый контроль.
Оценка результатов финансовой деятельности, расчет показателей фи-нансовой активности и проведенный ранее анализ финансового состояния учреждения, позволяют сделать вывод о том, что в учреждении необходимо пересмотреть политику управления финансами. В первую очередь необходимо выявить причины, по которым в 2009 году планируемый бюджет не был исполнен.
Расчет показателей ликвидности показал, что значительное превышение расчетных значений над нормативными, говорит о нерациональности использования средств.

Банк дипломных работ
дипломные работы по строительству
заказать дипломную работу по лингвистике

2. Мероприятия по улучшению управления финансами в ГОУ «Городецкий детский дом»

2.1 Создание отдела автоматизации финансового планирования
В перспективе в ГОУ «Городецкий детский дом» возможно создание собственного отдела автоматизации финансового планирования. При использовании необходимых программных продуктов это позволит оптимизировать и усовершенствовать финансовое планирование в учреждении.
Сотрудники отдела должны разработать и внедрить необходимое программное обеспечение для кабинета педагогической статистики, бухгалтерии и планово-экономического отдела, что позволит:
- выявить истинную картину распределения затрат по сферам детского дома;
- определить количество финансовых затрат в процессе обучения ребенка;
- избежать перекрестного финансирования;
- определить экономическую эффективность работы отделов детского дома;
- обеспечить руководителей детского дома финансовой информацией об экономической эффективности принимаемых решений;
- производить своевременные и полные расчеты с внебюджетными фондами;
- осуществлять планирование и анализ финансовой деятельности дет-ского дома.
Из вышесказанного вытекают следующие задачи, решение которых поможет решить указанные проблемы с созданием отдела автоматизации финансового планирования:
- создать базу данных для ввода хранения поиска, обработки, анализа и выдачи информации;
- адаптировать персонал и руководителей детского дома в работу в новых экономических условиях.
Для этого необходимо:
1. Создать совокупность иерархически связанных баз данных для хранения, информации о ресурсах детского дома, затратах, другую информацию, необходимую для перераспределения и управления затратами между подразделениями учреждения.
2. Обучить компьютерной грамотности персонал, связанный по роду деятельности с информационной системой.
3. Обучить руководящих работников учреждения методам работы в условиях новой экономической системы.
Реализация проекта позволит:
- децентрализовать функции управления и координации усилий в дос-тижении общей цели;
- интегрировать в единой для системы базе данных всех аспектов дея-тельности учреждения и, как следствие, исключить повторный ввод и дублирование информации, обеспечение комплексного характера использования информации для целей проведения анализа и выработки управленческих решений должностными лицами;
- обеспечить сохранность и длительное хранение информации в удобном для использования виде.
Эффективный анализ результативности работы учреждения и планирование бюджета на следующий год невозможны без накопления статистического материала за предыдущие годы и текущий год. К таким данным относятся количество выпускников, классифицированных по демографическому, интеллектуальному признаку, по состоянию здоровья, периоду обучения в школе, составе семьи и т. д., а кроме того, различные нормативные показатели и коэффициенты. Сбор, хранение и быстрый поиск такого материала позволит осуществлять соответствующим образом организованная база данных. Вся необходимая информация будет храниться в базе данных системы, постоянно накапливаться и, при необходимости, легко может быть использована для анализа и планирования работы детского дома.
Сама процедура внедрения системы открывает широкие возможности для повышения квалификации руководящих работников. Руководители смогут более глубоко разбираться в характере и особенностях затрат, связанных с обеспечением деятельности детского дома. Все это позволит усовершенствовать финансовое планирование в ГОУ «Городецкий детский дом».

2.2 Методика контроля целевого использования бюджетных средств
С целью усиления внутреннего контроля эффективного использования бюджетных средств предлагает составлять таблицу – реестр, отражающую сравнение запланированного по смете и фактического использования бюджетных средств по каждому наименованию. Анализируя полученные показатели реестра и результаты контроля, целесообразно получить объяснения у лиц, ответственных за исполнение сметы и проведение расходов, сделать выводы по поводу ошибок и принять меры к их устранению.
Ежемесячное проведение проверок фактического исполнения бюджетной сметы позволит нормализовать бюджетные расходы детского дома.

Основные направления внутреннего финансового контроля отражения хозяйственных операций в ГОУ «Городецкий детский дом»
Направления (вопросы контроля)
Операции с бюджетными средствами и Бюджетные сметы, договоры, регистры учета и движения

Объект контроля - документы, используемые для контроля
Целевое или нецелевое расходование средств. Достоверность отчетности по денежным потокам. Обеспечивается
средствами, полученными от внебюджетных фондов денежных средств ли раздельное ведение учета расходов по каждому источнику ассигнований.

Возможные варианты выводов и решений контролера
1 2 3

1) Направления (вопросы контроля)
Учет кассовых операций

Объект контроля - документы, используемые для контроля
Соответствующие журналы-ордера.

Возможные варианты выводов и решений контролера
Во всех ли приходно-расходных документах указывается, за счет какого источника получены денежные сред-ства или приобретены материальные ценности. Характер учета кассовых операций (автоматизировано или вручную). Правильно ли оформлены выходные документы: прошиты, пронумерованы, подписаны руководителем. Нарушен ли лимит кассы.

2) Направления (вопросы контроля)
Учет труда и заработной платы. Расчеты по оплате труда.

Объект контроля - документы, используемые для контроля
Приказ руководителя учреждения, табель, и т.п.

Возможные варианты выводов и решений контролера
Периодичность ведения табеля, аккуратно ли составлен табель, нет ли поправок, отражаются ли сведения по всем источникам финансирования суммы начисленной заработной платы по видам, суммы удержаний по видам, суммы к выдаче.

3) Направления (вопросы контроля)
Учет расчетов с подотчетными лицами

Объект контроля - документы, используемые для контроля
Соответствующие журналы-ордера

Возможные варианты выводов и решений контролера
Ведется ли ж/о, характер оплаты товарно-материальных ценностей: безналичным путем или нет.

4) Направления (вопросы контроля)
Основные средства

Объект контроля - документы, используемые для контроля
Оборотная ведо-мость, карточки учета.

Возможные варианты выводов и решений контролера
Полно ли отражено наименование предметов, количество, стоимость их в разрезе учреждения. Указаны ли источник приобретения средств и номера субсчетов отражения, имеется ли подпись исполнителя. Состояние аналитического учета, ведение инвентарных карточек, описей и оборотных ведомостей. Правильность и законность списания ОС. Правильность начисления учета амортизации в зависимости от стоимости ОС. Эффективность и целевое использование.

5) Направления (вопросы контроля)
Отчетность учреждения

Объект контроля - документы, используемые для контроля
Формы отчетности

Возможные варианты выводов и решений контролера
Правильность заполнения отчетных форм, их соответствие информации бухгалтерских регистров и установ-ленным требованиям бюджетного учета

Покажем на условном примере, как должны выглядеть результаты контрольных мероприятий по проверке бюджетной сметы.
Результаты контрольных мероприятий по проверке бюджетной сметы
Запланировано по смете Фактическое исполнение
Заработная плата 5025,24 5025,24
Оклады и надбавки соответствуют штатному расписанию
Начисления на оплату труда 1507,60 1507,60
Начисления произведены верно
Итого: 6532,94 6532,94

2.3 Методика контроля обоснованности сметы расходов
Для контроля обоснованности сметы расходов предлагается составлять таблицу.
Таблица состоит из двух частей. В первой части «Общие сведения» дается подробное описание ГОУ «Городецкий детский дом», его технические данные (кубатура строений по наружному обмеру и внутренняя площадь здания), количество работающих, количество воспитанников и т.п.
На основе показателей, указанных в «Общих сведениях», следует вторая часть «Проверка правильности расчета расходов по смете». Она разделена на три столбца. Первый столбец «Статьи классификации операций сектора государственного управления» составлен по новой бюджетной классификации с учетом расходов, относящихся к этой статье. Во второй столбец «Расчет плановых расходов» вносятся расчеты по планируемым статьям. Третий столбец «Сумма» указывает итоговую сумму по статье расходов. Четвертый столбец контролер заполняет в виде замечаний по проверяемым расчетам.
В результате анализа полученных данных важно дать полный и обоснованный отчет с описанием системных ошибок, дать предложения по разработке или внесению изменений в существующие в учреждении алгоритмы учета, которые бы способствовали устранению системных ошибок и предотвращению в дальнейшем искажения отчетности.
Предложенная методика позволит более эффективно контролировать отражение хозяйственных операций по бюджетному учету в учреждении, соблюдение норм бюджетного законодательства, является инструментом в оказание практической помощи внутренним контролерам учреждения, создает методическую и практическую основу для эффективных взаимосвязей как субъекта, так и объекта контроля.
Для улучшения управления финансами в ГОУ «Городецкий детский дом» необходимо разработать и внедрить основные регламенты, инструментарий внутреннего финансового контроля в учреждении. К таким должны относиться следующие внутренние регламенты:
- Положение о внутреннем контроле в учреждении;
- Положение о документообороте и схема документооборота детского дома;
- Положение о командировочных расходах учреждения;
- Положение о расчетах с подотчетными лицами;
- Порядок проведения инвентаризации в учреждении.
Комплекс предложенных регламентов, целесообразно закрепить в учетной политике учреждения и утвердить приказом, что придаст документам официальный статус.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Планирование Детского дома осуществляется на основе государственных Нормативов, которые устанавливаются в расчете на одного воспитанника. Привлечение Детским домом дополнительных средств не влечет за собой снижение нормативов и абсолютных размеров финансирования за счет средств Учредителя.
В ГОУ «Городецкий детский дом» на каждый год составляется бюджет (финансовый план) и смета доходов и расходов.
Поскольку Детский дом - учреждение бюджетное, то составляется смета расходов по целевым статьям, т.е потребность учреждения в денежных средствах согласно нормативов.
Смета учреждения с расчётами направляется в Министерство Финансов. После рассмотрения потребности учреждения Министерство Финансов по своей методике определяет финансирование учреждения по статьям расхода.
Оперативное управление финансами некоммерческих организаций предполагает анализ отклонений фактических финансовых показателей от плановых для принятия адекватных управленческих решений по выполнению заявленных целей и задач деятельности организации. Получаемая в ходе анализа информация служит основанием для внесения изменений в финансовые планы некоммерческих организаций.
Текущий контроль проводится как бухгалтерской и финансовой службами непосредственно самого ГОУ, так и органами, осуществляющими исполнение бюджетов.
Управление финансами в ГОУ «Городецкий детский дом» включает такие основные элементы, как финансовое планирование, оперативное управление и финансовый контроль. Планирование финансовых ресурсов ГОУ «Городецкий детский дом» осуществляется в соответствии с принципами сметного финансирования. В ГОУ «Городецкий детский дом» на каждый год составляется бюджет (финансовый план) и смета доходов и расходов. Планирование осуществляется по четырем группам: оплата труда работников ГОУ; оплата поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг для нужд ГОУ; уплата налогов.
В перспективе в ГОУ «Городецкий детский дом» возможно создание собственного отдела автоматизации финансового планирования. При использовании необходимых программных продуктов это позволит оптимизировать и усовершенствовать финансовое планирование в учреждении.
С целью усиления внутреннего контроля эффективного использования бюджетных средств предлагает составлять таблицу – реестр, отражающую сравнение запланированного по смете и фактического использования бюджетных средств по каждому наименованию. Анализируя полученные показатели реестра и результаты контроля, целесообразно получить объяснения у лиц, ответственных за исполнение сметы и проведение расходов, сделать выводы по поводу ошибок и принять меры к их устранению.
Для контроля обоснованности сметы расходов предлагается составлять таблицу.
Таблица состоит из двух частей. В первой части «Общие сведения» дается подробное описание ГОУ «Городецкий детский дом», его технические данные (кубатура строений по наружному обмеру и внутренняя площадь здания), количество работающих, количество воспитанников и т.п. Предложенная методика позволит более эффективно контролировать отражение хозяйственных операций по бюджетному учету в учреждении, соблюдение норм бюджетного законодательства, является инструментом в оказание практической помощи внутренним контролерам учреждения, создает методическую и практическую основу для эффективных взаимосвязей как субъекта, так и объекта контроля.
Для улучшения управления финансами в ГОУ «Городецкий детский дом» необходимо разработать и внедрить основные регламенты, инструментарий внутреннего финансового контроля в учреждении.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

1. Донцова Л.В. Анализ финансовой отчетности: учеб. / Л.В. Донцова, Н.А. Никифорова. М.: Дело и Сервис, 2006. - 368 с.
2. Савицкая Г.В. Анализ хозяйственной деятельности предприятия: учеб. – М.: ИНФРА, 2003.
3. Уткин Э.А. Антикризисное управление. – М.: Бизнес Школа, 2007.
4. Финансовый менеджмент: Учеб. пос. для вузов / Б.Г. Поляк, И.А. Акодис и др. ; Под общ. Ред. Проф. Г.Б. Поляка. – М.: Финансы, ЮНИТИ, 2010.
5. Финансовый менеджмент: теория и практика:Учеб./ под ред. Стояновой Е.С. – М.: Перспектива, 2008.

Здесь опубликована для ознакомления часть работы "Управление финансами в некоммерческой организации ГОУ «Городецкий детский дом» и разработка мероприятияй по улучшению управления финансами". Эта работа найдена в открытых источниках Интернет. А это значит, что если попытаться её защитить, то она 100% не пройдёт проверку российских ВУЗов на плагиат и её не примет ваш преподаватель!

---

Просмотров: 2097

Другие работы по специальности "Финансы":

Дипломная работа: «Финансы и кредит»

Смотреть работу >>

Фискальная и стимулирующая функции налоговой системы

Смотреть работу >>

Способы организации управления финансами холдинговых компаний и ФПГ

Смотреть работу >>

Менеджмент и маркетинг в банковской сфере на примере банка АО «АльфаБанк»

Смотреть работу >>

Пути улучшения финансовых результатов деятельности предприятия ООО "Орбита"

Смотреть работу >>