Дипломная работа на тему "Социальная среда закрытого интернатного учреждения – приюта для детей"

ГлавнаяСоциология → Социальная среда закрытого интернатного учреждения – приюта для детей




Не нашли то, что вам нужно?
Посмотрите вашу тему в базе готовых дипломных и курсовых работ:

(Результаты откроются в новом окне)

Текст дипломной работы "Социальная среда закрытого интернатного учреждения – приюта для детей":


Содержание

Введение

Глава 1 Теоретические основы диагностики социальной среды

1.1 Понятие социальной среды

1.2 Система социальной защиты детей в России

1.3 Методы диагностики социальной среды

Глава 2 Характеристика Православного детского прию та «Рождественский» и социальной среды его деятельности Козельского муниципального района

2.1 Характеристика социальной среды в Козельском районе

2.2 Характеристика Православного детского прию та «Рождественский» в Козельском районе Калужской области

Глава 3 Диагностика социальной среды на примере Православного детского прию та «Рождественский»

3.1 Актуальность исследования

3.2 Цель и определение основных понятий исследования

3.3 Определение выборочной совокупности

3.4 Исследование социальной среды Православного детского прию та «Рождественский» в Козельском районе Калужской области

3.5 Мотивы профессиональной деятельности по методике К. Замфир в модификации А. Реана

3.6 Мотивы профессиональной деятельности по результатам применения опросника терминальных ценностей

3.7 Мероприятия по улучшению социальной среды Православного детского прию та «Рождественский»

Заключение

Заказать дипломную - rosdiplomnaya.com

Уникальный банк готовых защищённых на хорошо и отлично дипломных работ предлагает вам приобрести любые проекты по необходимой вам теме. Мастерское выполнение дипломных проектов под заказ в Новокузнецке и в других городах России.

Список литературы

Приложение 1

Приложение 2

Введение

Актуальность исследования. Переход к конкурентной рыночной экономике обнажил целый спектр проблем социальной сферы. Это, в первую очередь, особая уязвимость некоторых групп населения, среди которых оказались и дети. По данным экспертов в современной России от 1 до 2,5 миллионов детей живут на улице, только на улицах Москвы живет более 150.000 детей и подростков. В год в России две тысячи детей заканчивают жизнь самоубийством – только в московские больницы ежегодно попадает 1800 детей, совершивших попытку суицида. Из всех зарегистрированных преступлений в стране 330 тысяч преступлений в год совершается подростками. Около 50 тысяч несовершеннолетних находятся в местном или федеральном розыске, более 45 тысяч несовершеннолетних, доставленных в ОВД, оказались не грамотными, более 100 тысяч подростков становятся жертвами преступных посягательств (это также данные по России). Ежегодно 30 тыс. детей сбегают из дома из-за жестокого обращения, и это, вероятнее всего заниженные данные.

«Даже по самым приблизительным подсчетам, в стране более 700 тысяч детей-сирот, два миллиона неграмотных подростков, более шести миллионов несовершеннолетних находятся в социально неблагоприятных условиях», заявил министр внутренних дел России Р. Нургалеев.[1] По времени эта волна стала катастрофически нарастать в начале 1990-х годов. Вслед за ней потянулись более тяжкие последствия: количество смертей от употребления наркотиков по сравнению с предшествующим десятилетием выросло во всех возрастных группах в 12 раз, а среди несовершеннолетних – в 2 раза; употребляют наркотики 4 млн. подростков, более 1 млн. являются наркозависимыми. Резко активизировалась детская и подростковая преступность.[2]

До недавнего времени официальная статистика констатировала ежегодный рост числа детей, лишившихся родительской опеки.[3] В настоящее время оценки состояния беспризорности и безнадзорности расходятся: от признания того, что процесс приостановился, до утверждения, что он сокращается, и безнадзорность все же пошла на убыль.[4]

Несмотря на то, что в последние годы на уровне государства принимаются меры, направленные на противодействие социальным рискам, угрожающим детям, вкладываются значительные ресурсы в поддержку детства, идет реорганизация практически всех социальных институтов, государственная политика в отношении детей оказывается крайне неэффективной. Система социальных учреждений, оказывающих помощь детям-сиротам, согласно Федеральному Закону «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей», включает учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, – образовательные учреждения, в которых содержатся (обучаются и/или воспитываются) дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей; учреждения социального обслуживания населения (детские дома-интернаты для детей-инвалидов с умственной отсталостью и физическими недостатками, социально-реабилитационные центры помощи детям, оставшимся без попечения родителей, социальные приюты); учреждения системы здравоохранения (дома ребенка) и другие учреждения, создаваемые в установленном законом порядке».[5] Однако политика социальной защиты детей-сирот, декларируемая и проводимая в обществе, на практике зачастую не приводит к ожидаемым результатам. Действующая система организации работы по защите прав несовершеннолетних имеет ряд существенных недостатков, обусловленных особенностями федерального, регионального и местного законодательства, до сих пор отсутствуют многие механизмы реализации прав детей-сирот. Новая волна деинституционализации (пятая, по мнению исследователей), не сможет решить все проблемы однозначно6.

На сегодняшний день сложившаяся в специализированных учреждениях система работы с как детьми-сиротами, так и детьми, оставшимися без попечения родителей, не соответствует усложнившейся ситуации в отношении этих детей. В связи с этим особую актуальность приобретает диагностика социальной среды в закрытых интернатных учреждениях. Таким образом, тема дипломной работы является весьма актуальной.

Степень изученности проблемы. Проблемы реабилитации детей, оставшихся без попечения родителей, традиционно были в центре внимания российских ученых. Особенности развития личности детей-сирот рассматривались в трудах представителей московской психологической школы: Л. И.Божович, И. В.Дубровиной, М. И.Лисиной, В. С.Мухиной, А. М.Прихожан, Н. Н.Толстых. Общей для них стала идея дефицитарности развития ребенка вследствие различных видов депривации. Были обобщены результаты многолетних исследований, проведенных авторами в детских домах и интернатах различного типа. Проблемы функционирования детских социальных учреждений анализируются в …. Одной из ведущих проблем стала проблема подготовки кадров для детских социальных учреждений и оптимизации работы сложившихся трудовых коллективов. Многими современными исследователями, такими как Л. А. Базарова, В. И. Герчиков, С. А. Дведенидова, В. С. Дудченко, Г. П. Зинченко, П. А. Капустин, А. И. Пригожин, Ю. А. Прохоров, А. А. Радугин и К. А. Радугин, В. Ш. Раппопорт, Г. П. Щедровицкий, В. В. Щербина и др., отмечается необходимость применения диагностических средств в системе социального управления.

Цель дипломной работы – теоретическое и практическое исследование социальной среды в закрытых интернатных учреждениях, разработка практических рекомендаций совершенствования работы педагогического коллектива в детских социальных учреждениях.

Реализация поставленной цели предполагает решение следующих исследовательских задач:

¾  проведение социологического анализа понятия «социальная среда»;

¾  изучение системы социальной защиты детей, оставшихся без попечения родителей;

¾  изучение методов социологической диагностики в области исследования социальной среды детского учреждения;

¾  разработка программы диагностики социальной среды на примере функционирования Православного детского приюта "Рождественский" в современных социально-экономических условиях;

¾  осуществление диагностики социальной среды Православного детского приюта "Рождественский";

¾  разработка практических рекомендаций (социального проекта) оптимизации работы коллектива детского прию та «Рождественский».

Объект исследования – социальная среда закрытого интернатного учреждения – приюта для детей.

Предметом исследования в дипломной работе является социологический анализ социальной среды закрытого интернатного учреждения – Православного детского приюта "Рождественский".

Методологическую основу дипломной работы составили труды отечественных и зарубежных ученых в области социологии, социальной работы, психологии, педагогики: теории социальной обусловленности развития человека как личности (Л. И. Божович, Л. С. Выготский, К. Роджерс, Л. С. Рубинштейн, Д. Б. Эльконин); гуманно-личностного подхода (Ш. А. Амонашвили, Ж-Ж. Руссо, Я. А. Коменский, И. Г. Песталоцци); индивидуальной и социальной субъектности человека в его личностном саморазвитии и во взаимоотношениях с другими людьми (В. В. Давыдов, И. А. Зимняя, А. Н. Леонтьев, А. С. Макаренко, В. А. Сухомлинский); положения о человеке как субъекте деятельности, познания, общения, саморазвития (Б. З. Вульфов, Г. П. Головина, Е. М. Мастюкова, М. М. Семаго, Г. Г. Силласте, А. С. Спиваковская).

При разработке программы диагностики социальной среды были использованы теоретические подходы к исследованию социологической диагностики, разработанные в рамках управленческого консультирования (В. Ш. Раппопорт А. И. Пригожин и др.) и социально-инженерного направления (В. В. Щербина, С. Н. Железко и др.).

Методы исследования в дипломной работе. Теоретические методы: сравнительный метод, системный и комплексный подходы, методы анализа и синтеза, обобщений, аналогий, количественные и качественные методы социологических исследований.

Эмпирические методы исследования: наблюдение, экспертный опрос, анкетирование, методы проектирования и моделирования.

Эмпирическую базу работы составили результаты социологических исследований, проведенных автором в 2005 – 2008 гг., послужившие обоснованием теоретических и практических выводов в исследовании.

Гипотеза исследования: Реальная действительность, в условиях которой происходит развитие человека, называется социальной средой. Социальная среда интернатного учреждения обладает спецификой, которая формирует не только профессиональную сферу сотрудников, но и воздействует ближнюю (домашнюю) социальную среду. В результате несформированная социальная среда организации влияет не только на образ жизни персонала, но и накладывает негативный отпечаток на процесс социализации воспитанников. Поэтому выявление противоречий мотивационной сферы, выявленное в ходе исследования, может послужить основой для разработки программных мероприятий по совершенствованию социальной среды.

Положения, выносимые на защиту:

Социальная среда некоммерческой организации – неотъемлемая часть процесса социализации субъектов социальной работы.

-  В условиях информационного общества человеческий капитал является определяющим фактором развития организации.

-  Формирование социальной среды может осуществляться программными методами на основе системного подхода к совершенствованию качества трудовой жизни сотрудников и качества жизни воспитанников.

-  Основными компонентами содержания качества трудовой жизни являются: условия труда, содержание труда, возможность профессионального роста, самореализации самовыражения, уровень оплаты за труд, производственно-трудовая демократия, социально-психологический климат в коллективе. Эти составляющие образуют структуру качества трудовой жизни.

-  Качество трудовой жизни создает условия для формирования социально - активного работника, способного влиять на трудовой процесс, планировать свою работу, участвовать в решении вопросов оплаты труда. Повышение уровня качества трудовой жизни дает возможность повысить эффективность социальной работы в организации.

Теоретическая и практическая значимость заключается в возможности использования разработанных программных положений в практике деятельности Православного детского приюта "Рождественский". Выводы и результаты исследования могут использоваться для формирования аналогичных программ в некоммерческих организациях.


Глава 1  Теоретические основы диагностики социальной среды 1.1  Понятие социальной среды

Основным признаком, отличающим социальную работу от других видов деятельности, является ее социальный характер. Под «социумом» понимается большая, устойчивая социальная общность, характеризующаяся единством условий жизнедеятельности людей в наиболее существенных отношениях[6].

Однако в более узком смысле, который составляет предметное поле социальной работы, социум — это область социокультурных взаимодействий, взаимоотношений людей.

Субстратом социума являются люди, индивиды и общности разного рода. Демос - субъект общественной жизни в целом, а также собственной социальной среды обитания с её функциональным стержнем - деятельностью. Человек выступает как живой носитель социума, а всё остальное (технические и экологические объекты) – это материализованные формы его деятельности. Но социальная деятельность любого рода базируется на соответствующих ей субъектных основаниях, в качестве которых выступают потребности и способности как родовые силы человека[7].

Реальная действительность, в условиях которой происходит развитие человека, называется средой. На формирование личности влияют разнообразные внешние условия, в том числе географические, социальные, школьные, семейные. По интенсивности контактов выделяют ближнюю (домашнюю) и дальнюю (социальную) среду. В понятие социальная среда входят такие общие характеристики, как общественный строй, система производственных отношений, материальные условия жизни, характер протекания производственных и социальных процессов и некоторые другие[8]. Ближняя среда – это семья, родственники, друзья. Прежде всего, следует отметить важность функционирования человека в среде организации. Человек с момента рождения постоянно имеет дело с социальными организациями (семья, детский сад, школа, вуз, армия, фирма и др.), которые заставляют его подчиняться своим законам развития, своим «правилам игры», от которых зависит благополучие каждого человека. Сложность изучения внутренней среды организации, своеобразный парадокс заключается в том, что социальные науки мало приблизилась к пониманию природы социальных организаций и законов их функционирования и развития[9]. Доминировавший до недавнего время в науке рационализм практически игнорировал вопросы происхождения и природы социальных организаций, включая и объект исследования в данной дипломной работе. Современная социология изучает лишь отдельные виды социальных организаций в широком понимании (семьи, трудовые коллективы, города, общества), рассматривая их обычно как социальные общности.

С одной стороны, человек влияет на социум, с другой стороны, социум влияет на человека, формирует его, помогает в трудной жизненной ситуации, и это определяет сущность социальной работы: изучение социума, использование его резервов для оказания помощи человеку, его адаптации к изменившемуся социуму или снятие негативного воздействия социума на клиента. От характера социума зависит специфика социальной работы в городских и сельских условиях, в семье и школе, на производстве и в учреждении и т. д. Важно учитывать и еще один момент. В социуме формируются социальные отношения, т. е. отношения между людьми как представителями социальных групп общества, отражающие их социальное положение, образ и уклад жизни, а в конечном итоге — конкретные условия их жизнедеятельности. Социальные отношения — это проявление в социальной деятельности и поведении человека его социальных качеств, их основной стимул — стремление человека удовлетворить свои насущные жизненные потребности.

Социальные отношения рассматривают как определенную устойчивую систему связей индивидов, сложившуюся в процессе их взаимодействия друг с другом в условиях данного общества. Они преломляются сквозь призму внутреннего состояния человека и выражаются как его личное отношение к окружающей действительности. Вот почему социальные отношения являются объективными факторами, образующими социальные связи, взаимодействия, взаимозависимости, воздействия людей друг на друга. Для социальной работы важен учет социальных связей людей в области воспроизводства и индивидуально-личного и коллективного бытия, условий жизни, жизненного пространства, с одной стороны, и особенностей общественных сфер, в которых такие связи реализуются, конкретизируются и воплощаются в деятельности людей, в конкретных социокультурных формах, с другой стороны. К социальным связям относятся социальная помощь, социальная поддержка, социальная реабилитация, социальная коррекция, благотворительность и др. Оптимизация этих связей — одна из задач социальной работы, поэтому конкретизируются и ее исследовательские усилия.

Для понимания предмета исследования социальной работы как науки важно осознавать, что люди живут не просто в обществе, а в сообществе. Они постоянно окружены себе подобными и постоянно находятся в состоянии взаимодействия, порой весьма напряженного, что порождает обилие самых разнообразных социальных отношений, связей, явлений, которые образуют относительно самостоятельный слой новой реальности, столь же значимый и важный для человека, как и любой другой существенный фактор природы, экономики, политики, культуры.

Поиск активного источника изменений - центральный объект работы организаций. Таким источником являются конкретные группы людей, вдохновленные новыми идеями, поиском новых путей их реализации, получившие подготовку для восприятия прогрессивных идей. Главный принцип деятельности заключается в необходимости подготовки людей, способных нетрадиционно воспринимать взаимоотношения в социальной среде организации. Это осуществимо на основе возрастания роли коллективного интеллекта в разработке и принятии управленческих решений на всех уровнях социально-экономической деятельности, в том числе и в организациях системы социальной защиты. Из анализа лучших образцов организации работы известных ученых и практических управленцев можно выделить главное - инновационный управленческий процесс. В данном случае речь идет о механизме обновления управления, который мог бы обеспечить целенаправленное использование творческого потенциала[10].

В этом контексте и следует рассматривать необходимость диагностики социальной среды в организации системы социальной защиты населения. Кроме того следует подчеркнуть тот неоднозначный период, в том числе и для социальной работы с детьми, который переживает сейчас Россия. Основополагающие принципы российской системы социальной защиты населения унаследованы от советской модели. Сегодня, по-прежнему, основу системы социальной поддержки составляют страховые выплаты, пособия нетрудоспособным, причем помощь бедным слоям не является приоритетным направлением социальной политики. Анализ современного положения детей в Российской Федерации позволяет сделать заключение, что отсутствие внятной, позитивной и конструктивной концептуальной социальной политики в отношении детей порождает неизбежное постоянное отставание власти от формирующихся социальных тенденций в детской среде и происходящих в государстве социально значимых событий.

В систему профилактики социального сиротства входят более 7 ведомств (образование, здравоохранение, социальная защита, органы занятости, КДН, внутренних дел, опеки и попечительства, по делам молодежи).

Теоретические работы и практический опыт, накопленный в России и за рубежом, выявили целый ряд направлений (видов) социальной работы с детьми: социальный контроль и социальная профилактика, социальная терапия и социальная реабилитация, социальная помощь и защита, социальное страхование и социальное обслуживание в сфере быта, социальное попечительство и социальное посредничество и др. Эти виды социальной работы и являются основными ее направлениями, главными технологиями. Они, безусловно, очень тесно связаны между собой, но в, то же время относительно автономны, специфичны по целевому назначению и функциональному содержанию.

1.2  Система социальной защиты детей в России

Позитивной стороной развития социальной работы в современной России стало оформление системы социально-реабилитационных служб для дезадаптированных детей и подростков, в число которых входят специализированные центры, социальные приюты и др. С середины 90-х гг. такие учреждения стали создаваться во многих регионах нашей страны.[11]

Многие социально-реабилитационные центры для беспризорных и безнадзорных содержат при себе приюты их временного пребывания или же сами выполняют функции таких приютов.

Временным местом пребывания дезадаптированных детей, где им оказывается медицинская, психологическая помощь и решаются вопросы их дальнейшего жизненного устройства является социальный приют. Первый современный приют «Дом милосердия» был открыт в нашей стране в первой половине 90-х гг. в Санкт-Петербурге.

В социальном приюте оказывают экстренную помощь детям, попавшим в трудную жизненную ситуацию, включая тех, кто находится под влиянием улицы и криминальных структур. Подопечные приюта проживают здесь до полугода. Большинство приютов рассчитаны на пребывание 30-40 детей, возраст которых в основном от 3 до 14 лет. При поступлении сюда ребенка специалисты устанавливают его социальный статус, выясняют причины его кризисного положения, а затем, с учетом возрастных, физических и интеллектуальных особенностей ребенка, определяют направления работы с ним. Обследовав ребенка, комиссия в составе психолога, врача, педагога и социального работника составляет реабилитационную карту, на основе которой готовится индивидуальная программа социальной адаптации. Приемы и методы профессионального воздействия на дезадаптированных детей фиксируются в индивидуальных картах социальной реабилитации воспитанников, которые окончательно заполняются при выходе ребенка из приюта.

Главная цель работников приюта заключается не только в том, чтобы оказать срочную помощь беспризорным и безнадзорным детям, но и создать условия для возвращения их в родные семьи. И во многих случаях это удается сделать. Причем работники приютов отслеживают дальнейшую судьбу своих воспитанников, независимо от того, находится ли ребенок, теперь в родной семье, обретает ли приемную или направляется в детский дом.

Помимо специализированных социально-реабилитационных учреждений для несовершеннолетних, ориентированных непосредственно на дезадаптированных детей и подростков, большую работу с семьями проводят территориальные центры социальной помощи семье и детям, центры психологической помощи и другие службы.

К началу 2000-х гг. не только расширилась сеть центров социальной помощи семье и детям, но и все больше стало появляться таких учреждений социального обслуживания, как реабилитационные центры для детей с ограниченными возможностями, кризисные центры помощи женщинам, центры психолого-педагогической помощи населению и др. В начале 2000-х гг. эти учреждения оказали необходимую поддержку свыше 7 млн. человек, в том числе более 3 млн. несовершеннолетних.[12]

Важным компонентом профессиональной социальной работы является консультационная деятельность. В современной России получили развитие разнопрофильные социально-консультационные службы.

Решение проблем профилактики безнадзорности, беспризорности, алкоголизма, наркомании, суицидов и правонарушений несовершеннолетних, защиты их прав может быть обеспечено только при условии непрерывности профилактического процесса. Звенья профилактической цепочки должны быть неразрывны.

В Федеральном законе от 24 июня 1999 г. N 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» эти звенья комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, органы управления социальной защитой населения, органы управления образованием, органы опеки и попечительства, органы по делам молодежи, органы управления здравоохранением, органы службы занятости, органы внутренних дел, органы и учреждения культуры, досуга, спорта, туризма, приюты, а также центры: реабилитационные; кризисные; психолого-педагогические; экстренной помощи; помощи детям, оставшимся без попечения родителей; учреждения дополнительного образования; специальные учебно-воспитательные учреждения открытого и закрытого типа; различные образовательные и медицинские учреждения. Зачастую забывают, что в системе органов внутренних дел несовершеннолетними занимаются не только сотрудники подразделений по делам несовершеннолетних, но и оперуполномоченные по делам несовершеннолетних (в Федеральном законе N 120-ФЗ криминальная милиция выделена как самостоятельный субъект профилактики); оперуполномоченные, занимающиеся розыском несовершеннолетних, без вести пропавших[13].

Следует отметить как особое направление защиту детей от жестокого обращения в семье. Жестокое обращение с детьми и подростками, как правило, происходит в следующих группах семей: алкоголики и наркоманы; малообеспеченные семьи; семьи, в которых один из родителей или оба безработные. Потенциальными жертвами жестокого обращения в семье являются нежеланные, болезненные, с хроническими заболеваниями дети.

Эффективность защиты от насилия зависит от комплекса различных мероприятий. В России работа по предотвращению насилия в семье осуществляется специализированными службами. Например, кризисные центры, убежища стационарного и дневного пребывания, телефоны доверия, детские приюты, центры социальной реабилитации для несовершеннолетних, центры психолого-педагогической помощи населению, социальной помощи семье и детям, комплексное социальное обслуживание населения[14].

Работа ведется по двум направлениям. Первое предусматривает оказание помощи эмоционального, неврологического, поведенческого, общемедицинского характера. Пострадавшему от насилия в семье ребенку требуется медицинская помощь, психологическая, а также материальная поддержка, социально-педагогическое сопровождение. Второе направление - решение комплекса социальных проблем ребенка и восстановление нарушенного баланса.

Защита детей от насилия в семье может осуществляться в любой из указанных организационных структур системы социального обслуживания. Однако предпочтение, к сожалению, по-прежнему отдается специализированным стационарным учреждениям (приютам и социально-реабилитационным центрам), в которые ребенок попадает надолго.

В отрасли социальной защиты большое значение придается опытно-экспериментальной работе, результатом которой является внедрение инновационных наукоемких технологий в деятельность учреждений социального обслуживания семьи и детей, открытие экспериментальных площадок республиканского, отраслевого и федерального уровней.

В настоящее время особого внимания заслуживают межведомственные технологии раннего вмешательства, направленные на предотвращение отказов семей от детей-инвалидов, проведение комплексной реабилитации семьи.

Раннее вмешательство – это социально-психологическое сопровождение членов семьи, где проживает ребенок с тяжелой формой инвалидности; где родители являются несовершеннолетними и не имеют навыков «зрелого родительства», и потому высок риск оставления ребенка вне кровной семьи, направления его в социальные учреждения; семей, где имеется риск рождения ребенка с инвалидизирующим заболеванием; а также асоциальных семей, где имеются случаи детской безнадзорности, семейного неблагополучия и другие причины, приведшие семью к трудной жизненной ситуации.

В учреждениях социального обслуживания активно внедряются инновационные технологии в сфере безопасного полового поведения среди молодежи, формирования навыков предпринимательского мышления у детей, живущих в сельской местности, ресурсной (группы взаимной поддержки и др.) помощи семьям, имеющим детей с ограниченными возможностями (технология самопомощи (различных видов) методом сенсорного включения внутренних ресурсов личности и др.).

В работе реабилитационных центров используются новейшие технологии социальной реабилитации «Монтессори», «Леонгардт», эрготерапия, арттерапия, которые дают хороший эффект в социальной адаптации детей.

Одним из перспективных направлений деятельности учреждений социального обслуживания семьи и детей в профилактике кризисных проявлений в жизни семьи является социальный патронаж, предусматривающий разработку и реализацию индивидуальной программы оказания помощи, реабилитации семьи, женщин и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.

Безусловно, необходимой средой для полноценного воспитания ребенка является семья. К сожалению, существующие формы замещающей семьи (усыновление, приемная, опекунская), утвержденные законодательно, не охватывают всех детей, нуждающихся в семейном крове.

В связи с этим, одним из приоритетных направлений деятельности специализированных учреждений для несовершеннолетних является профилактика социального сиротства, в т. ч. за счет внедрения новых форм семейного воспитания – «института патронатного воспитания».

Патронатное воспитание направлено на раннее выявление и оказание своевременной помощи детям из семей, находящимся в социально опасном положении, детям, оставшимся без попечения родителей.

Патронатное воспитание несовершеннолетних может использоваться как промежуточный этап до оформления опеки над ребенком или усыновления, т. к. создаются условия для адаптации взрослых и детей друг к другу, для прохождения обследования, обучения будущей опекунской или приемной семьи и оформления впоследствии необходимых документов по изменению статуса ребенка. Данная форма замещающей семьи поможет существенно снизить процент отказа от опекаемых и усыновленных детей.

В контексте темы дипломной работы нас интересуют, прежде всего, интернатные учреждения для детей. Государственные формы устройства детей, оставшихся без попечения родителей наиболее развитые и наиболее широко используемые в нашей стране. (См. приложение 2)

1.3  Методы диагностики социальной среды

Социальная диагностика является непременным элементом любого технологического цикла, даже самого простейшего. Диагностика обычно предшествует другим технологическим процедурам социальной работы. Социальная диагностика — это процесс исследования социального объекта, явления путем распознавания и изучения причинно-следственных связей, отношений, характеризующих его состояние и тенденции развития. Цель диагностики заключается в проникновении в сущность конкретных социальных проблем, присущих объекту или явлению, и их описание в системе показателей (норм, нормативов, ориентиров диагностируемой сферы жизнедеятельности)[15].

Как способ не только индивидуального, но и комплексного накопления социологических знаний диагностика вошла в исследовательскую практику на рубеже XIX—XX вв. По мнению специалистов, сам термин «социальная диагностика» утвердился в конце 20-х — начале 30-х гг.

Социальная диагностика является одним из начальных и очень ответственных этапов в общей системе социальной работы. Ведь от обоснованности и достоверности диагностических данных, умения их, верно, интерпретировать зависит эффективность последующей профилактической и коррекционно-реабилитационной работы.

В области социологической диагностики принадлежит таким видным представителям отечественной социологической науки, как В. Н. Иванов, Д. Е. Поспелов, А. И. Пригожин, Б. З. Сазонов, В. Ш. Раппопорт, Ю. А. Прохоров, В. В. Щербина и др.[16], которые преимущественно в рамках социологии нововведений впервые попытались осмыслить специфику средств социологической диагностики. Но систематизировали накопленное знание об измерении в социологии и становлении диагностической процедуры такие отечественные ученые, как И. Ф. Девятко, В. В. Щербина[17].

Социальная диагностика – особая технология. Её сущность заключается в точном определении причинно-следственных связей, порождённых условиями жизни клиентов социального обслуживания. Предполагает сбор информации о клиентах и условиях их жизнедеятельности, а также её анализ для разработки программ социальной помощи.

Будучи технологической процедурой, социальная диагностика включает в себя определённые этапы. Будучи технологической процедурой, социальная диагностика включает в себя определенные этапы. В имеющейся научной и учебной литературе приводятся различные варианты выполнения процесса диагностики. Модель ведения социальной диагностики состоит из трех основных этапов:

1.  Предварительное ознакомление с объектом, постановка задач, выделение состава диагностируемых ситуаций, параметров ситуации, выбор показателей методик;

2.  Измерение и анализ показателей;

3.  Построение выводов, заключение по диагнозу[18].

Отдельные исследователи самостоятельными этапами ведения социальной диагностики выделяют проведение общей и специальной диагностики. Общая диагностика предполагает выделение и анализ наиболее важных проблем исследуемого явления, а частная диагностика нацелена на распознание и анализ частных, более узких проблем диагностируемого явления.

При принятии управленческих решений целесообразно придерживаться определенной структуры социальной диагностики. Ряд исследователей в такую структуру включает следующие основные элементы: оценку состояния социального объекта на основе заранее определенного набора показателей (статистических данных, балльных экспертных оценок, средств косвенного замера и др.); определение эталонного или нормативного состояния социального объекта; соотношение эталонного и реального состояния социального объекта с последующей подготовкой управленческих решений.

Наряду с практическими предписаниями, рекомендациями социальный диагноз может содержать и теоретические выводы. Рекомендации, скорректированные с учетом конкретной ситуации, имеющихся ресурсов и возможностей, являются серьезным обоснованием для принятия соответствующих решений, применения новых моделей поведения, проведения определенных коррекционных действий и других мер.

Эффективное ведение социальной диагностики предполагает соблюдение ее важнейших принципов. Под ними нужно понимать строго определенные исходные положения, соблюдение которых является целесообразным и даже необходимым условием получения достоверных результатов исследования. К таким принципам диагностики обычно относят: объективность, принцип комплексного анализа, причинно-следственную обусловленность и др.

Способами, специальными приемами ведения социальной диагностики являются методы. Систему методов социальной диагностики условно можно подразделить на две основные группы: методы проведения диагностического исследования и методы анализа диагностической информации, определения приоритетности проблем. Методы первой группы позволяют получить наиболее достоверную информацию о явлении, объекте исследования. К их числу относятся следующие методы: сбор первичной информации, ознакомление с документальными и статистическими материалами; диагностическая беседа; наблюдение; интервью; анкетирование; тестирование и др.

На уровне непосредственной социальной работы с клиентом функции социальной диагностики несколько изменяются. Главной ее целью становится определение социальной проблемы клиента и нахождение правильных средств для ее разрешения. Обеспечение социальной политики на местном, региональном или, тем более, федеральном уровне также входит в компетенцию социального работника, однако отнюдь не в первую очередь. Данные общесоциологических методов, масштабных исследовательских технологий используются социальным работником, но лишь как фон, на котором проявляется (и с которым сравнивается) конкретная ситуация клиента. В связи с этим широко используются в первую очередь микросоциологические, социально-психологические, педагогические диагностические процедуры. В процессе профессионального отбора социальных работников широко используются специальные профориентационные методики или специальная интерпретация психологических методик[19].

На более высоких уровнях социальная диагностика может быть отдельной отраслью деятельности, осуществляемой специальными сотрудниками, которые интерпретируют собранные ими данные (возможна также внутренняя дифференциация: сбор данных производят одни подразделения или организации, интерпретацию — другие). По итогам этой работы могут быть предприняты какие-либо действия, но не обязательно. Социальная диагностика — необходимая стадия технологического процесса, начало работы в любой сфере обслуживания, с любой категорией клиентов и любым типом социальных проблем. Она ни личностно, ни организационно не отделена от других этапов социального вмешательства. Ни один социальный работник не занимается только социальной диагностикой, но каждый социальный работник наряду с другими обязанностями должен выполнять функции социального диагноста. Можно только предположить, что разные люди проявляют разные способности к этой разновидности социальной деятельности, что предопределяет большую или меньшую успешность их обучения.

Еще одна особенность социальной диагностики — ограниченное использование количественных соотношений и математических методов. Социальная ситуация клиента всегда уникальна, неповторима, поэтому наиболее распространены технологии эмпирического наблюдения, анализ единичных данных. Пока еще не слишком развиты инструментальные технологии, что объясняется лишь недавним возникновением социальных технологий (и диагностических, в частности) и тем, что социальный работник рассматривает самого себя в качестве инструмента изучения и преобразования социальной ситуации. При помощи несложных приборов можно измерить клиенту артериальное давление и определить важные показатели его здоровья, но «измерить давление» внутрисемейных или внутригрупповых противоречий довольно сложно. Наконец, последнее отличие технологий социальной диагностики, обусловленное уже рассмотренными отличиями: данные технологии в значительной степени определяются не только знаниями, но и умениями и навыками. Их изучение не может основываться только на усвоении теории. Необходимы передача технологий, наставничество опытных специалистов и практическое научение начинающих.

Независимо от применяемых методов любой технологический процесс в социальной диагностике имеет сходную структуру, отдельные элементы которой меняются в зависимости от конкретных условий. Начальным этапом его всегда является жалоба клиента или его близких, соседей, заявление сотрудника органа охраны порядка, педагога, т. е. появление социальной проблемы. Сам индивид, являющийся центром внимания такой проблемы, может не осознавать ее наличия (ребенок, умственно отсталый человек, алкоголик или наркоман, не рассматривающий свое состояние как жизненное затруднение или не знающий, что может обратиться за помощью). Поэтому сотрудники социальных служб не могут ограничиваться решением проблем исключительно тех клиентов, которые обратились в учреждение социального обслуживания, — при всех организационных и прочих сложностях в функции территориального центра входит выявление социальных проблем на подведомственной территории.

Из арсенала средств социальный работник использует в первую очередь наблюдение, которое позволяет, во-первых, узнать оценку ситуации клиентом (клиентами), познакомиться с его (их) трактовкой имеющейся проблемы. В процессе наблюдения специалист воспринимает как вербальную (словесную), так и невербальную информацию (мимика и интонация клиента, его жесты). Эти два потока информации, как правило, не совпадают, поскольку вербальное общение — это самопрезентация клиента, подчиняющаяся некоторым социальным правилам даже в том случае, если клиент не заинтересован в сознательном обмане. Каждый человек при коммуникативном взаимодействии скрывает черты своего характера, которые он считает своими недостатками; каждый хочет выглядеть наиболее привлекательно и проявлять свои лучшие качества (однако в конкретных условиях привлекательными для клиента могут считаться именно его недостатки). Клиент с большим артистизмом, видимой искренностью и убедительностью может создавать желаемый образ, чтобы манипулировать оказывающим ему помощь специалистом.

Наблюдение — это профессиональный атрибут общения социального работника с клиентом, используемый постоянно, независимо от того, на каком этапе технологического процесса происходит взаимодействие — диагностическом, терапевтическом, этапе кризисной интервенции и т. д. На основе поведения человека, совокупности его вербальных и невербальных сообщений делается вывод о его личностных особенностях, характере его социальных ролей. Наблюдение за семейными (групповыми) взаимоотношениями позволяет сделать вывод об их состоянии и функционировании.

На этом этапе специалист может прибегнуть к использованию инструментальных методов, групповых диагностических методик. Психология, социальная психология, прикладная социология располагают целым арсеналом методик, которые позволят получить соответствующую информацию об индивиде и его социальной ситуации. Конечно, эти методики во многом различаются: для применения некоторых из них недостаточно той профессиональной подготовки, которую получает специалист по социальной работе, — требуется специальное обучение, иногда с привлечением зарубежных инструкторов; другие методики, тоже весьма надежные, предусмотрены требованиями государственного профессионального стандарта обучения специалиста по социальной работе. Ряд методик требует наличия компьютерной техники для сбора и обработки информации, другие же более неприхотливы и могут быть использованы при выезде на дом к клиенту.

Специалисты по-разному оценивают валидность имеющихся методик и их эффективность. Возможно, выбор инструментария обусловливается не только ситуацией клиента, имеющимися организационными и техническими возможностями, но и личными пристрастиями и умениями социального работника[20].

Важное значение на данном этапе имеет также привлечение к социальной диагностике специалистов смежных областей деятельности.

Так, диагностика интеллектуального статуса и психического здоровья индивидов (особенно детей), проводимая психологами и психиатрами, может не только представить данные, крайне необходимые для понимания сущности затруднений клиентов и их семей, но и стать основой для выбора стратегии последующей работы с ними: психолого-педагогическая коррекция и выравнивание для содействия обучению детей в обычной школе, возбуждение процедуры рассмотрения случая на психолого-медико-педагогической комиссии для перевода ребенка во вспомогательную школу, лечение заболевания, которое обусловливает школьные и семейные трудности, и т. д.

В ряде случаев (особенно при рассмотрении ситуации лиц с ограниченными возможностями) специалист обращается к врачу: медицинское заключение также используется в ходе социальной диагностики клиента. Конечно, было бы замечательно, если бы каждый гражданин в результате регулярной диспансеризации хорошо знал состояние своего здоровья и мог своевременно реагировать на его ухудшение, но ситуация как в социальной сфере в целом, так и в здравоохранении в частности исключает возможность постоянного контроля за самочувствием людей, поэтому социальный работник на основе своего знакомства с медико-социальными дисциплинами, жизненного опыта и субъективных жалоб клиента должен уметь делать заключение о наличии или отсутствии медицинских проблем и необходимости обращения в медицинское учреждение.

Собранные таким образом сведения подвергаются анализу: сопоставление ряда данных, их сортировка на важные и малозначащие, дифференциация признаков.

Например, такие явления, как депривация, эскапизм, расстройства общения, могут являться следствием различных социальных процессов, поэтому в ходе анализа данных всесторонне рассматриваются причины и следствия. Как правило, собранные данные редко бывают непротиворечивыми и однозначно указывают на одну социальную патологию; в каждом конкретном случае имеется набор нескольких типов социальных проблем. Поэтому в ходе наиболее важного этапа — постановки социального диагноза — специалист не просто делает заключение о сущности и причинах жизненного затруднения клиента, а ранжирует имеющиеся проблемы, выделяя главную, от которой зависит решение всех других или которая может быть решена на данном уровне возможностей или при данном уровне знаний. Так, при анализе одной из самых распространенных семейных дисфункций, связанной с пьянством одного из супругов (или обоих), предстоит определить, явился ли семейный конфликт результатом пьянства или, наоборот, пьянство — это реакция слабых личностей на семейные трудности, с которыми они не смогли справиться.

Социальный диагноз не может считаться окончательным, пока специалист работает с клиентом. Возможно, в процессе их взаимодействия обнаружатся факты, которые заставят если не пересмотреть, то скорректировать сделанное заключение. Разрешение какой-либо проблемы может актуализировать другие проблемы, которые были замаскированы или отодвинуты на задний план при решении проблемы, которая первоначально казалась наиболее актуальной. Поэтому социальная диагностика как контроль за состоянием ситуации клиента и отслеживание изменений в ней осуществляется на протяжении всей деятельности по оказанию помощи данному клиенту. Подобные методики используются и по окончании процесса трансформации личности или разрешения ситуации клиента, если он нуждается в социальном надзоре (излеченные алкоголики, лица, совершавшие попытки суицида, замеченные в недостаточном попечении своих детей и т. д.).

Социальная диагностика относится к наиболее общим комплексным социальным технологиям, использующимся на всех этапах социальной работы и социального обслуживания. Изучение научных знаний и овладение навыками, позволяющими заниматься диагностической деятельностью, относится к числу необходимых умений специалистов по социальной работе в любой отрасли деятельности.

Таким образом, можно сделать вывод, что социальные работники, проводя диагностическую работу с детьми, осуществляют диагностику оптимальных возможностей социальной адаптации детей и особенностей интеграции их в социум. С этой целью они осуществляют исследование, включающее:

-   выяснение учебных и профессиональных достижений и проблем детей, находящихся под опекой или попечительством;

-   выявление социально-психологического климата и необходимой предметной среды проживания детей.

В процессе патронажа подопечных детей, полученные данные подвергаются аналитической обработке, позволяющей скорректировать работу специалистов социальной работы по подготовке их к самостоятельной жизни. Кроме этого, для оптимизации данного процесса с помощью метода социометрии социальный работник определяет специфику социального окружения и статус своего подопечного среди сверстников.

На основании изученного теоретического материала в первой главе дипломной работы можно сделать следующие выводы.

Социальная среда, формирующая духовный мир индивида, не есть нечто единое и одноплоскостное. Это и мегасреда — огромный современный мир вокруг человека с его политическим, экономическим и идейно-психологическим противоборством и в то же время единством. Это и макросреда, общество. Это и микросреда — непосредственное социальное окружение человека, в качестве основных компонентов (референтных групп) которого выступают семья, трудовой коллектив.

Социальная среда оказывает существенное влияние на формирование и поведение личности. Не вызывает сомнения правомерность представления организации как социального образования, особой человеческой общности, социальной среды. Проведение анализа социального среза, изучение системы социальных отношений предполагает социологический подход к исследуемому феномену.

Следует отметить двойственность понятия социальной среды в отношении социальной организации. Социальная работа как отрасль общественной практики решает задачу социализации и установления взаимодействия между личностью и обществом. Социальная работа предполагает не только адаптацию личности к условиям социальной среды, но и участие в преобразовании данной среды с учетом решения проблем клиента. Социальная работа ориентирована на преобразование социума, компенсацию негативного влияния среды путем создания альтернативных социальных институтов.

Таким образом, социальная среда некоммерческой организации, занимающейся социальной работы является своеобразным конструктом, который формируем на своей основе множественные социальные среды низшего порядка, связанные с образом жизни воспитанников. Можно утверждать со всей определенностью, что совершенствование социальной среды закрытого интернатного учреждения оказывает решающее воздействие на процесс социализации воспитанников, так как служит своеобразным суррогатом такой социальной среды как семья.

Необходимо постоянное совершенствование социальной среды закрытого интернатного учреждения для детей ввиду необходимости приведения процессов социализации в направление течения общественной жизни. Так, если в обществе наблюдается сейчас процесс постепенного повышения материального благосостояния, а сотрудники учреждения не ощущают это на себе, то складывающаяся ситуация искажает у воспитанников реальный образ социального пространства и накладывает отпечаток на их процесс социализации.

Социальная среда - это не пассивный, а, напротив, активный элемент жизнедеятельности человека. Социальная среда организации является важнейшим, если не определяющим, элементом среды обитания человека, его окружающей среды. Если рассматривать содержание, место и роль социальной среды в жизни современного человека и общества, то нельзя не признать, что эта среда, при всем фундаментальном и исходном значении для нее природной, естественной среды, определяет качество жизни людей.

Социальная среда как целостный социальный, социально-природный организм предполагает и соответствующие подходы к управлению ею и ее воспроизводственными процессами. Одним из таких подходов служит программный подход к управлению социальной средой. Этот подход характеризуется системной диагностикой существенных, повторяющихся, устойчивых связей, структуры управления процессов и отношений между объектом и субъектом управления.

Управление воспроизводством социальной среды включает такие стадии, как социальное прогнозирование, социальное проектирование, социальное планирование, регулирование и непосредственное руководство этими процессами. При осуществлении управления воспроизводственными процессами социальной среды используются различные методы и средства: экономические, статистические, прогностические, административные, социально-психологические, а также специфические социальные. Среди способов воздействия, в частности, на индивидуальном, т. е. на самом нижнем, массовом уровне социального управления и регулирования применяются такие способы воздействия на поведение работников, как прямые (приказ, задание); через мотивы и потребности (стимулирование); через систему ценностей (воспитание, образование и т. п.); через окружающую социальную среду (изменение условий труда, статусов в административной и неформальной организации и др.).

Эффект управленческой деятельности в сфере воспроизводства социальной среды характеризуется соотношением ее (управленческой деятельности) полезного результата и объема затраченных для этого ресурсов (трудовых, производственно-технических, финансовых и др.). Обобщающая оценка данного эффекта выражается в конечном результате функционирования и воспроизводства социальной среды.

Реальная действительность, в условиях которой происходит развитие человека, называется социальной средой. Социальная среда интернатного учреждения обладает спецификой, которая формирует не только профессиональную сферу сотрудников, но и воздействует ближнюю (домашнюю) социальную среду. В результате несформированная социальная среда организации влияет не только на образ жизни персонала, но и накладывает негативный отпечаток на процесс социализации воспитанников. Поэтому выявление противоречий мотивационной сферы, выявленное в ходе исследования, может послужить основой для разработки программных мероприятий по совершенствованию социальной среды.

Глава 2  Характеристика Православного детского прию та «Рождественский» и социальной среды его деятельности Козельского муниципального района 2.1  Характеристика социальной среды в Козельском районе

Прежде всего, следует охарактеризовать ситуацию в Калужской области. Демографические процессы, происходящие в Калужской области, отражают тенденции, наблюдаемые в России в целом, однако при этом негативные черты (сокращение рождаемости, увеличение смертности и др.) проявляются особенно резко.

Таблица 1

Уровень жизни населения и социальная сфера Калужской области

--------------------------------------------------
Показатель | 2006 | 2007 |
---------------------------------------------------------
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата, руб. | 9792,4 | 10496 |
---------------------------------------------------------
Средний размер назначенных месячных пенсий (на конец года), руб. | 2914,6 | 3915 |
---------------------------------------------------------
Численность пенсионеров (на конец года), тыс. человек | 96,6 | 96,9 |
---------------------------------------------------------

Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного городского жителя (на конец года), м2

| 20,7 | 20,9 |
---------------------------------------------------------
Число дошкольных учреждений | 75 | 77 |
---------------------------------------------------------
в них: детей, тыс. человек | 10,6 | 11,4 |
---------------------------------------------------------
мест, тыс. | 10,7 | 10,8 |
---------------------------------------------------------
Охват детей дошкольными образовательными учреждениями (на конец года), в процентах от численности детей соответствующего возраста | 67 | 70 |
---------------------------------------------------------
Число дневных общеобразовательных учреждений (на начало учебного года) | 59 | 56 |
---------------------------------------------------------
Численность учащихся дневных общеобразовательных учреждений, тыс. человек | 27,7 | 26,3 |
---------------------------------------------------------
Численность врачей, человек: |
---------------------------------------------------------
всего | 2067 | 2075 |
---------------------------------------------------------
на 10 000 человек населения | 60,3 | 60,8 |
---------------------------------------------------------
Численность среднего медицинского персонала, человек: |
---------------------------------------------------------
всего | 4850 | 4801 |
---------------------------------------------------------
на 10 000 человек населения | 141,4 | 140,6 |
---------------------------------------------------------
Число больничных учреждений | 16 | 17 |
---------------------------------------------------------
Число больничных коек: всего, тыс. | 5,6 | 5,9 |
---------------------------------------------------------
на 10 000 человек населения | 161,9 | 171,3 |
---------------------------------------------------------
Число врачебных амбулаторно-поликлинических учреждений | 32 | 32 |
---------------------------------------------------------
Мощность врачебных амбулаторно-поликлинических учреждений, посещений в смену: всего, тыс. | 9,6 | 9,6 |
---------------------------------------------------------
на 10 000 человек населения | 281,0 | 281,0 |
---------------------------------------------------------
Число зарегистрированных преступлений | 10410 | 10492 |
---------------------------------------------------------
Выявлено лиц, совершивших преступления, человек | 1676 | 1716 |
--------------------------------------------------------- --------------------------------------------------

На 1 января 2008 г. численность населения области составила 1 млн. 9 тыс. человек. Основные показатели естественного движения населения области характеризовались следующими данными (чел.): Родившиеся, всего - 9263 (городская местность - 6975 сельская местность – 2288) Умершие, всего - 17847 (городская местность - 11830 сельская местность – 6017, в т. ч. дети в возрасте до 1 года, всего - 99 город, местн. – 65, сельск. местн. – 34. Естественный прирост (- убыль), всего -8584 (город м. - 4855 сельск. м. - 3729). Браки, всего -7774. Разводы, всего – 4688.

Естественная убыль населения составила 8,6 тыс. человек. В целом по области на 100 родившихся приходилось 193 умерших (в 2006 г. -217)[21].

Продолжается снижение количества многодетных семей, фиксируется установка молодых семей, на однодетную семью.

Ситуация социальной нестабильности усугубляет кризис внутрисемейных отношений, ведет к возрастанию числа разводов, росту количества неполных семей; оказывает влияние на увеличение количества детей, рождающихся вне зарегистрированных браков.

Одним из приоритетов социально-экономического развития Калужской области в последние годы является развитие института приемной семьи как совокупности всех форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи граждан.

В настоящее время в Калужской области проживают 4700 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. К сожалению, число детей-сирот в последние годы не уменьшается.

Приоритетной формой устройства детей в семью остается усыновление. В течение нескольких последних лет Калужская область остается в числе трех регионов Центрального федерального округа, где число детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, усыновленных гражданами России, превышает число детей, усыновленных иностранцами.

Козельский район - дотационный в Калужской области. Как административная единица Козельский район имеет сравнительно развитую промышленность, сосредоточенную в основном в г. Козельске, доля которого в промышленности области невелика и увеличилась с 0,3% в 2001 г. до 0,4% в 2007 г., а инвестиции в основной капитал отрасли возросли в 3 раза. В сельской местности района практически нет промышленных и строительных организаций, поэтому бюджето - и градообразующими организациями сельских поселений являются крупные и средние сельскохозяйственные предпринимательские структуры. Только половина из них успешно развивается, наращивая объемы продаж и прибыли. Относительно лучшими из них являются СПК «Красный комбинат», СХП Ильинское, оказывающие определенное позитивное влияние на формирование социальной среды района. Однако и в них происходит сокращение рабочих мест и, соответственно, численности занятых, что приводит к ухудшению социально-экономической ситуации в границах этих муниципальных образований. В нескольких сельских поселениях Козельского муниципального района градообразующие организации или уже исчезли из их экономического пространства, или находятся в предбанкротном состоянии.

Самой сложной из современных проблем развития Козельского муниципального района является проблема содержания объектов социальной инфраструктуры. Резкое снижение доходной части местного бюджета по ряду объективных причин, связанных с реструктуризацией градообразующих промышленных предприятий и спадом производства, низкая самодостаточность доходов основной части населения, не позволяющая быстро и эффективно проводить начатые социальные реформы, привели к хроническому недофинансированию муниципальных социальных объектов. Эта ситуация дополнительно обострилась массированной передачей в муниципальную собственность объектов социальной инфраструктуры, находившихся прежде на балансах предприятий, без соответствующей их финансовой поддержки.

Недостаток средств на обеспечение функционирования ЖКХ составляет от 50 %, образования - 20%, здравоохранения - от 19 процентов, и это при том, что в фактически сложившейся структуре бюджетных расходов Козельского муниципального района основными видами затрат являются расходы на жилищно-коммунальное хозяйство, образование, здравоохранение.

В результате этого ускорился физический и моральный износ социальных объектов, произошло сокращение и ухудшение качества предоставляемых социальных услуг.

Демографическая ситуация в Козельском муниципальном районе на современном этапе характеризуется ежегодным сокращением населения, которое частично компенсируется за счет миграционных процессов.

Естественная убыль населения составила 1187 человек, механический прирост - 887 человек.

За 2007 год зарегистрировано 1385 актов о рождении, это на 62 акта меньше, чем в 2006 году и на 138 актов меньше, чем в 2005 году. Наблюдается тенденция к уменьшению детей, рожденных вне брака, в 2006г. – 17,7% от общего числа, 1998г. – 28%. Положительным является и то, что в районе наблюдается устойчивая тенденция числа вторых, третьих детей в семьях.

Также можно отметить, что в последние годы происходит увеличение количества зарегистрированных браков. Социально-экономические преобразования в стране, изменения в системе ценностных ориентаций в течение последних лет обусловили ряд негативных тенденций функционирования института семьи.

На 01.01.2008 г. в органах социальной защиты состоит на учете 325 семей, находящихся в социально-опасном положении, где воспитываются 593 ребенка. Всего на учете состоит 4259 семей с несовершеннолетними детьми (4479 ребенка). Многодетных семей 772 с количеством детей – 2590 человек. Одной из задач Центров и отделений социальной помощи семье и детям является работа по профилактике беспризорности и безнадзорности в детской и подростковой среде. Реализуется системный подход и межведомственное взаимодействие органов местного самоуправления с отделом социальной защиты, органами образования, здравоохранения, УВД г. Козельска и Козельского района, комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав в работе с неблагополучными семьями.

Одним из важных направлений является социальная поддержка, реабилитация и социальная интеграция инвалидов. В Козельском муниципальном районе проживает более 4 тысяч инвалидов. В реабилитационных центрах ежегодно проходят медицинскую, психологическую, социально-бытовую профессиональную реабилитацию инвалиды со всех населенных пунктов района. Большая работа проводится и в Центрах социального обслуживания населения.

Для преодоления негативных тенденций в демографическом развитии необходимо концентрация усилий органов местного самоуправления, общественности в сфере регулирования демографических процессов, укрепления института семьи и базовых семейных ценностей.

В своем Послании к Федеральному собранию Президент Российской Федерации В. В.Путин особое место уделил семейной политике, указав, что необходимо направить все силы на укрепление института семьи, также предложил объявить 2008 год в Российской Федерации Годом семьи.

Социальная политика Козельского муниципального района в ближайшие годы будет направлена на улучшение демографической ситуации, поддержку семьи, сохранение здоровья населения, увеличения продолжительности жизни, обеспечение устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, регулирование занятости, а также других аспектов демографического развития Козельского муниципального района.

Анализ существующей системы управления социальным развитием Козельского муниципального района проведенный по инициативе местной районной администрации показал проблемы, которые волнуют жителей района: 44.1% респондентов на первое место ставят проблему занятости, 42.4% – проблему бедности, 40.2% – проблемы жилья; 35,1% –проблему пенсионеров; 34,1% – проблемы молодежи. Далее идут проблемы преступности – 42,5% и реформа ЖКХ – 33,0%. Эти проблемы, по существу, носят стратегически значимый социальный характер и непосредственным образом связаны с проблемой детей сирот, и, особенно детей-социальных сирот[22].

Социальные сироты - особая социально-демографическая группа детей в возрасте от рождения до 18 лет, лишившихся попечения родителей по социально-экономическим, нравственным, психологическим, медицинским причинам (сироты при живых родителях). Определение «социальное» указывает на то, что, в конечном счете именно общество повинно в отсутствии достаточных материальных, финансовых и общих социальных условий для выполнения каждой семьей, каждым родителем своего долга, в дефиците у них чувств ответственности, любви, сострадания и милосердия.

Основными «поставщиками» социальных сирот являются «кризисные семьи» района, проблемами которых, как представляется, необходимо заниматься не от случая к случаю, а постоянно. Ведь семья - один из главных институтов общества. Общеизвестно, что от устойчивости семейно-брачных отношений, здоровья родителей зависит полноценное физическое и духовное развитие детей. Соответственно уровень социально-экономического, общественно-политического развития, здоровье населения, репродуктивное здоровье женщин, мужчин, детей - составляющие, которыми характеризуется здоровье семьи и нации. Значительная часть современных семей сегодня не в полной мере, а порой с трудом выполняют роль полноценного социального института, способного обеспечивать привитие элементарных норм и установок. Все это в комплексе влияет на причины, порождающие социальное сиротство, уровень и формы его профилактики.

Работа с детьми, оказавшимися в социально опасном положении, семейное устройство детей, оставшихся без попечения родителей и тем самым «составление» полноценной семьи забота многих организаций района и области.

Профильные специализированные лагеря для таких детей проходят ежегодно в реабилитационном центре для несовершеннолетних «Муромцево», боровском центре социальной помощи семье и детям «Гармония», балабановском социально-реабилитационн

Здесь опубликована для ознакомления часть дипломной работы "Социальная среда закрытого интернатного учреждения – приюта для детей". Эта работа найдена в открытых источниках Интернет. А это значит, что если попытаться её защитить, то она 100% не пройдёт проверку российских ВУЗов на плагиат и её не примет ваш руководитель дипломной работы!
Если у вас нет возможности самостоятельно написать дипломную - закажите её написание опытному автору»


Просмотров: 489

Другие дипломные работы по специальности "Социология":

Социология и ее практическое значение в прошлом и в современной жизни

Смотреть работу >>

Организация социальным педагогом досуговой деятельности младших подростков

Смотреть работу >>

Роль социального партнерства школы и группы по делам несовершеннолетних в решении актуальных проблем несовершеннолетних правонарушителей

Смотреть работу >>

Благотворительность в России

Смотреть работу >>

Безработица среди жен военнослужащих

Смотреть работу >>