Дипломная работа на тему "АТЭС и Казахстан - проблемы и перспективы развития"

ГлавнаяМеждународные отношения → АТЭС и Казахстан - проблемы и перспективы развития




Не нашли то, что вам нужно?
Посмотрите вашу тему в базе готовых дипломных и курсовых работ:

(Результаты откроются в новом окне)

Текст дипломной работы "АТЭС и Казахстан - проблемы и перспективы развития":


АТЭС (Организация Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества), история создания, х арактер деятельности, проблемы и перспективы развития.

СОДЕРЖАНИЕ

Введение......................................................................................................... 3

Глава I. АТЭС. История создания, х арактер деятельности....................... 6

1.1. История создания АТЭС........................................................................ 6

1.2. Х арактер деятельности АТЭС............................................................... 9

Глава II. Проблемы и перспективы развития Организации Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества................................................................. 14

2.1. Восьмая неформальная встреча в верхах форума Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества (АТЭС) 2000 г....................................... 14

2.2. Результаты Шанхайского саммита стран - участниц межправительственного форума "Азиатско-тихоокеанского экономического сотрудничества" АТЭС (APEC) 17

Глава III. Взаимодействие АТЭС с международным сообществом......... 21

3.1. Влияние стран АТЭС на ситуацию в регионе.................................... 21

3.2. Перспективы развития АТЭС............................................................. 30

4.1. Основные аспекты азиатской политики Казахстана........................... 30

3.3. Республика Казахстан и АТЭС............................................................ 55

Заключение.................................................................................................. 70

Заказать дипломную - rosdiplomnaya.com

Грамотное выполнение дипломных работ по индивидуальному заказу в Ростове-на-Дону и в других городах России.

Список использованной литературы.......................................................... 76


Введение

Понятие "Азиатско-тихоокеанский регион" - сравнительно новое в нашем политическом лексиконе. В АТР входят страны зарубежной Восточной и Юго-Восточной Азии, географически тяготеющие к Тихому океану. Наряду с ними в АТР включают и ряд государств двух других континентов - Австралию вместе с Новой Зеландией и островными мини-государствами тихоокеанского Юга, западное побережье Соединенных Штатов Америки и Канады. Гораздо реже как о части АТР говорят о тихоокеанских странах Латинской Америки, хотя там со все большим интересом присматриваются к тем процессам, которые происходят на западе Тихого океана.

Из этого перечня видно, что границы АТР во многом условны и вызывают споры. Этот регион как определенная политическая и экономическая общность находится в процессе становления. Его формирование еще далекой до своего завершения.

В самом деле, с первого взгляда то, что называется АТР, поражает исключительным многообразием составляющих его государств. Они резко отличаются друг от друга своими географическими условиями, культурно-историческими традициями, уровнем экономического развития, социально-политическим строем. Между ними, казалось бы, гораздо больше различий нежели общего. Легко говорить о регионе применительно к странам Западной Европы, Латинской Америки, Ближнего Востока. Здесь налицо географическая компактность и общее культурно-историческое наследие, зачастую выраженное в преобладающем языке, религии, этническом составе населения, в тесных политических и экономических связях.

Всего этого нет в АТР. Громадные расстояния отделяют тут многие страны друг от друга. Очень разнятся исторические судьбы, скажем, так государств Дальнего Востока, как Китай, Япония, Корея, сложившихся в глубокой древности под сильным воздействием конфунцианской религиозно-культурной традиции, и так называемых "белых доминионов" Англии - Австралии, Новой Зеландии, Канады, заселенных преимущественно выходцами с Британских островов. Вместе с США и Японией они относятся к числу промышленно развитых государств региона. Наряду с ними здесь насчитывается более двух десятков развивающихся стран, начиная с таких гигантов, как Индия, Индонезия, и кончая крошечными мини-государствами тихоокеанского Юга с населением всего в несколько десятков тысяч человек.

Своеобразие АТР состоит и в том, что практически только здесь, сохранились коммунистические режимы и коммунистическая идеология (KНР, КНДР). И хотя государства АТР избежали эскалации национализма, характерной для некоторых других частей мира, налицо серьезные территориальные споры между некоторыми из них (Япония - Россия - конфликтная зона в Южно-Китайском море).[1]

Что же объединяет эти столь несхожие между собой народы и государства в один регион? Прежде всего, то, что еще в первое десятилетие XX в. несмотря на рост экономической и военной мощи новых тихоокеанских держав - США и Японии, - этот район земного шара продолжал представлять из себя колониальную периферию европейских метрополий.

В середине 90-х годов на долю АТР приходилось свыше 60% про­мышленного производства капиталистического мира, почти половина миро­вой торговли[2]. Концентрация внешнеторговых потоков в регионе привела к тому, что за последние 12 лет внутрирегиональные обмены возросли с 55 до 65 % всей внешней торговли стран региона. Между тем в Европейском со­обществе этот показатель не превышает 61%)[3]. Здесь производится 67% ав­томобилей, 77% телевизоров и радиоприемников, 50% алюминия, 54% стали, две трети судов и синтетических волокон.

В течение последних 30 лет в АТР идет интенсивный процесс формирования нового центра мировой экономики. Именно здесь произошло большинство "экономических чудес" современности и зафикси­рованы рекордные, самые высокие в мире (в отдельных странах двузначные -10-13%) темпы экономического роста, по которым АТР в целом опережает практически все остальные районы земного шара.

Наибольшим динамизмом развития отличаются 15 стран АТР, которые особенно активно включились в региональное экономическое сотрудничество. Сюда входят "старые" промышленно развитые капиталистические государства (Тихоокеанские штаты США, Австралия, Новая Зеландия и Япония), четыре так называемые новые индустриальные страны (НИС) Восточной Азии (Южная Корея, Гонконг, Тайвань, Сингапур), пять развивающихся стран Юго-Восточной Азии из группировки АСЕАН (Бруней, Индонезия, Малайзия, Таиланд и Филиппины), Папуа - Новая Гвинея, а также Китай. Уже к началу 80-х годов на их долю приходилась четверть всей производимой в мире продукции.

Экономический динамизм региона в решающей степени и явился результатом выхода ведущих стран АТР на лидирующие позиции в наиболее перспективных направлениях НТП - в области электроники, производства микропроцессоров, промышленных роботов, разработки новых источников энергии и освоения богатств мирового океана, аэрокосмической технологий и т. д. Нельзя не учитывать и такой факт, как наличие огромных глобальный запасов полезных ископаемых и стратегического сырья в АТР: более 50% урана, 90% - олова, 80% натурального каучука, 40% - никеля, кобальта, цинка.

Самую надежную основу для упрочения мира и добрососедства создают торгово-экономические связи. В настоящее время во внешнеполитической деятельности республики все большее значение придается расширение торгово-эхономического сотрудничества со странами АТР.


Глава I. АТЭС. История создания, х арактер деятельности. 1.1. История создания АТЭС

Региональный рынок Азиатско-Тихоокеанского региона в современных условиях — наиболее динамичный и гибкий в мире, во многом благодаря бурному экономическому росту азиатских новых индустриальных стран (НИС). Различия в уровне развития и международной специализации обусловливают взаимодополняемость экономик бассейна Тихого океана, что способствует высокой торговой и инвестиционной активности.

В 1989 г. была образована организация Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества (АТЭС). Несмотря на некоторую противоречивость и несмолкающие споры об эффективности АТЭС, это одна из самых влиятельных региональных организаций в мире. Ее главная долгосрочная цель — углубление внутрирегиональных экономических отношений путем устранения препятствий в торгово-инвестиционном и технологическом взаимодействии.

На протяжении всего ХХ в. Тихий океан был ареной политической и экономической борьбы крупнейших мировых держав. Здесь разворачивалось 70-летнее противостояние капиталистической и социалистической систем (в основном СССР и США), здесь во второй половине столетия происходил экономический взлет Японии, новых индустриальных стран и Китая.

Переплетение противоречий и интересов стран Азиатско-Тихоокеанского региона обусловило возникновение замысла организации, которая могла бы регулировать ситуацию в бассейне Тихого океана. Идея эта вынашивалась долго и трудно: предлагались различные варианты ее осуществления, разнящиеся как по составу участников, так и по целям. США ставили во главу угла военно-политические интересы и предлагали создать азиатско-тихоокеанский вариант НАТО; Япония разрабатывала идею организации на экономических основах. Тихоокеанское объединение, Тихоокеанская зона свободной торговли, Сообщество Тихоокеанского кольца — вот некоторые предполагавшиеся названия организации. В 1967 г. был образован Экономический совет стран Тихоокеанского бассейна (Pacific Basin Economic Council), в 1968 г. проведена первая Тихоокеанская конференция по торговле и развитию (Pacific Trade and Development Conference), в 1980 г. учрежден Тихоокеанский совет экономического сотрудничества (Pacific Economic Cooperation Council).

Однако ни одна из этих организаций не выполняла функций координирующей региональной экономической структуры. В 1989 г. по инициативе Австралии и при поддержке ведущих экономических держав региона была создана качественно новая организация, сумевшая путем синтеза разнообразных концепций сформулировать конкретные задачи и направления работ объединения — форум Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества (Asia-Pacific Economic Cooperation — APEC; соответствующая русская аббревиатура — АТЭС).

Организация была основана как форум для обмена мнениями, но быстро превратилась в координатора экономической жизни региона. Среди направлений работы — проведение консультаций и семинаров по наиболее острым проблемам региона, управление процессами либерализации, выработка правил ведения бизнеса в Тихоокеанском бассейне.

При создании в АТЭС вошли 12 государств (США, Канада, Япония, Австралия, Новая Зеландия, Республика Корея и 6 стран Юго-Восточной Азии — Бруней, Индонезия, Малайзия, Сингапур, Таиланд, Филиппины), ныне участниками форума являются уже 21 страна и территория: в 1991 г. присоединились Сянган (Гонконг)1, КНР и о. Тайвань2, в 1993 г. — Мексика и Папуа-Новая Гвинея, в 1994 г. — Чили, в 1998 г. — Вьетнам, Россия и Перу. Столь быстрое расширение привело к объявлению организацией 10-летнего (до 2008 г.) моратория на прием новых членов, несмотря на то, что Индия, Монголия и несколько других стран Азии, а также Латинской Америки выразили желание влиться в ее ряды.

Такое количество государств, среди которых есть как главные промышленно развитые страны, так и новые индустриальные страны, само по себе обусловливает экономическую мощь организации, а учитывая высокие темпы развития большинства участников форума и их огромный ресурсный потенциал, выводит АТЭС в число влиятельнейших группировок на международной экономической арене.

АТЭС составляет почти половину мировой экономики. К началу ХХI в. на страны форума приходилось 42% населения Земли и около 50% мирового товарооборота, а их совокупный валовой продукт превышал 24 трлн долл., то есть 56% общемирового. К тому же создание организации усилило экономические связи между странами.

За 1990—2000 гг. доля экспорта стран — членов АТЭС внутри этой организации возросла с 67,5 до 72,6% от общего объема экспорта этих стран, доля импорта — с 65,4 до 68,1%.

1.2. Х арактер деятельности АТЭС

Первая встреча министров иностранных дел, экономики и торговли стран АТЭС состоялась в ноябре 1989 г. в Канберре (Австралия). Были выработаны ключевые принципы организации, важнейшими из которых являются неполитический характер форума, его консультативный статус и равноправие всех участников; определены задачи: создание свободной и открытой торговой системы в регионе, содействие дальнейшему экономическому росту.

В 1993 г. в США, в городе Сиэтле (точнее, на острове Блэйк рядом с Сиэтлом) состоялась первая неформальная встреча глав государств и правительств стран АТЭС. На втором саммите, состоявшемся в городе Богоре (Индонезия) в ноябре 1994 г., была принята «Декларация об общей экономической решимости лидеров АТЭС», в которой официально зафиксировали главную долгосрочную цель организации, а также сроки ее осуществления: для развитых стран установление свободного и открытого торгово-инвестиционного режима должно быть достигнуто к 2010 г., для развивающихся — к 2020 г.

Если Богорская декларация определила стратегию форума, то Осакская программа действий, принятая на третьей встрече руководителей стран АТЭС (Япония, 1995 г.), определила тактику организации. В ней были названы 15 областей, в которых странам — членам АТЭС необходимо произвести преобразования для достижения «богорских целей»: тарифы и нетарифные ограничения, услуги, инвестиции, стандарты и соответствия, таможенные процедуры, права интеллектуальной собственности, политика в области конкуренции, правительственные заказы, выполнение обязательств Всемирной торговой организации, посредничество в спорах, мобильность деловых людей, сбор и анализ информации. Участникам форума также было поручено разработать индивидуальные планы по либерализации торговли и инвестиций.

На манильском саммите (Филиппины, 1996 г.) было решено, что реальные шаги по процессам либерализации станут предприниматься в 1997 г. Однако разразившийся в 1997—1999 гг. финансово-экономический кризис в странах Юго-Восточной Азии притормозил исполнение этих планов, и главной темой нескольких последующих ежегодных встреч было изучение причин и поиск выходов из кризиса.

Главным достижением встречи в Ванкувере (Канада, 1997 г.) было принятие Программы ускоренной добровольной либерализации, определившей 15 секторов, в которых к 2010 г. должны быть устранены тарифные и нетарифные ограничения. На шестом саммите (Куала-Лумпур, Малайзия, 1998 г.) было решено представить этот вопрос на рассмотрение в ВТО.

Десятилетие своего существования форум встретил в новозеландском городе Окленде, где были подведены первые итоги работы. Восьмая неформальная встреча лидеров государств АТЭС, прошедшая в ноябре 2000 г. в Брунее, была посвящена обсуждению влияния процесса глобализации, а также ее выгод и издержек в свете экономического развития региона.

В октябре 2001 года в Шанхае (Китай) прошел 9-й неформальный саммит глав государств и правительств стран АТЭС. Главной темой форума была борьба с международным терроризмом, что, впрочем, несмотря на неполитический характер организации, вполне закономерно: большинство стран АТЭС — экспортно-ориентированные державы, и поэтому сложившаяся после событий 11 сентября 2001 г. в США неблагоприятная конъюнктура серьезнейшим образом воздействует на недавно оправившийся от финансового кризиса регион. Было продолжено обсуждение глобализационных процессов, эффективного использования людских ресурсов (что особенно важно в свете того, что в АТЭС входят такие густонаселенные страны, как Китай и Индонезия).

На ежегодных саммитах глав государств и правительств стран АТЭС принимаются ключевые документы, определяющие долгосрочную стратегию развития организации, утверждается объем работ и их финансирование.

Встречи министров иностранных дел, торговли и экономики и заседания на уровне министров по конкретным областям сотрудничества служат форумами для обсуждения актуальных проблем.

Главный лозунг организации — «APEC means business» («АТЭС значит дело») — подтверждается круглогодичной работой ее многочисленных структурных подразделений.

В начале сентября 2002 г. во Владивостоке состоялся симпозиум по вопросам инвестиций в рамках АТЭС

Образованный в 1993 г. Секретариат (расположен в Сингапуре) является, как это определено в его рабочих документах, «основным механизмом поддержки идущих в АТЭС процессов». В его ведении находится консультативное и материально-техническое обеспечение работы организации: он формулирует проекты и отвечает за их оценку и финансирование, осуществляет координацию действий, а также выполняет информационные и общественные функции от имени АТЭС. Непосредственная работа по исполнению Осакской программы ведется в узкоспециализированных рабочих органах: комитетах, подкомитетах и рабочих группах.

Огромный цветочный глобус с изображением очертаний стран АТЭС был установлен на клумбе в новом шанхайском парке во время проведения здесь саммита форума осенью 2001 г.

Одна из отличительных черт организации — постоянный диалог между властными и предпринимательскими кругами стран-членов, так как форум АТЭС изначально был учрежден для создания благоприятной бизнес-атмосферы в регионе. Этот диалог поддерживается через образованный в 1995 г. Деловой консультативный совет, в который входит не более трех представителей бизнеса от каждой страны-члена. На ежегодных саммитах глав государств и правительств стран АТЭС участники совета представляют доклад, содержащий итоги обсуждений по конкретным вопросам регионального делового сотрудничества.

Председательствуют в АТЭС посменно разные страны-участники (срок — один год). Страна-председатель ответственна за организацию министерских встреч и саммитов глав государств и правительств. Очередность председательства в АТЭС: США (1993), Индонезия (1994), Япония (1995), Филиппины (1996), Канада (1997), Малайзия (1998), Новая Зеландия (1999), Бруней (2000), Китай (2001), Мексика (2002), Таиланд (2003), Чили (2004), Южная Корея (2005).

Эффективность деятельности АТЭС — одна из любимых тем дискуссий у политологов и экономистов всего мира. Многие считают, что вследствие разброса «весовых категорий» стран в Азиатско-Тихоокеанском регионе просто невозможно создать устойчивый интеграционный блок. Однако форум АТЭС никогда и не ставил целью своей деятельности образование вторых «Соединенных Штатов Европы». Работа организации, как уже отмечалось, направлена на создание благоприятной атмосферы для бизнеса как основного фактора экономического роста в регионе. Поэтому и действует она на основах консенсуса и на ее саммитах вырабатываются не жесткие директивы, а рекомендации.

Мишенью для критики служат и цели Богорской декларации. Снятие таможенных барьеров — действительно сложная задача, особенно учитывая, что участники организации — это не только постиндустриальные страны. Несколько лет назад ряд стран-участников во главе с США попытались свести весь смысл деятельности АТЭС к скорейшему созданию гигантской зоны свободной торговли. Хорошо, что попытка эта не имела успеха, иначе форум быстро распался бы, ведь ясно, что открытие неподготовленных рынков окажется губительным. Образование свободного рынка все-таки является задачей организации, однако, важно, что на первый план выдвигается не конкуренция, а сотрудничество. Сотрудничество — ключевое слово во всех официальных документах организации.

Но пока это сотрудничество довольно пассивно (еще один характерный упрек критиков) и выражается в основном в проведении встреч на различных уровнях, в подготовке проектов и в организации семинаров. Однако задачи АТЭС таковы, что для их выполнения требуется огромная подготовительная работа.

Таблица №1. Показатели социально-экономического развития стран АТЭС, 2000 г.[4]

--------------------------------------------------

<TBODY>

Страна

|

ВВП[5], млрд долл.

|

Темпы прироста ВВП, %

|

ВВП на душу населения, тыс. долл.

|

Экспорт, млн долл.

|

Импорт, млн долл.

|

Численность населения (на середину 2001 г.), млн чел.

|

Темпы прироста населения (2001 г.), %

|

Число пользователей Интернета[6], млн чел.

|
---------------------------------------------------------
Австралия | 446 | 4,7 | 23,2 | 63869 | 71531 | 19,4 | 0,99 | 7,77 |
---------------------------------------------------------
Бруней | 6 | 3,0 | 17,6 | 3500 | 1600 | 0,3 | 2,11 | 0,03 |
---------------------------------------------------------
Вьетнам | 154 | 5,5 | 2,0 | 14450 | 15635 | 79,9 | 1,45 | 0,12 |
---------------------------------------------------------
Индонезия | 654 | 4,8 | 2,9 | 62124 | 33515 | 228,4 | 1,60 | 0,40 |
---------------------------------------------------------
Канада | 775 | 4,3 | 24,8 | 276635 | 244786 | 31,6 | 0,99 | 13,28 |
---------------------------------------------------------
Китай | 4500 | 8,0 | 3,6 | 249297 | 225097 | 1273,1 | 0,88 | 22 |
---------------------------------------------------------
Южная Корея | 765 | 9,0 | 16,1 | 172268 | 160481 | 47,9 | 0,89 | 15,3 |
---------------------------------------------------------
Малайзия | 224 | 8,6 | 10,3 | 98237 | 82210 | 22,2 | 1,96 | 1,5 |
---------------------------------------------------------
Мексика | 915 | 7,1 | 9,1 | 166424 | 182635 | 101,9 | 1,50 | 2,5 |
---------------------------------------------------------
Новая Зеландия | 68 | 3,6 | 17,7 | 13267 | 13906 | 3,9 | 1,14 | 1,34 |
---------------------------------------------------------
Папуа-Новая Гвинея | 12 | 2,9 | 2,5 | 1980 | 1120 | 5,0 | 2,43 | 0,002 |
---------------------------------------------------------
Перу | 123 | 3,6 | 4,6 | 7002 | 8797 | 27,5 | 1,70 | 0,40 |
---------------------------------------------------------
Россия | 1120 | 6,3 | 7,7 | 105200 | 45500 | 145,5 | -0,35 | 9,2 |
---------------------------------------------------------
Сингапур | 110 | 10,1 | 26,5 | 137875 | 134545 | 4,3 | 3,50 | 1,74 |
---------------------------------------------------------
США | 9963 | 5,0 | 36,2 | 781125 | 1257636 | 278,1 | 0,90 | 148 |
---------------------------------------------------------
Сянган (Гонконг), особый район Китая | 181 | 10,0 | 25,4 | 202440 | 214200 | 7,2 | 1,30 | 1,85 |
---------------------------------------------------------
Таиланд | 413 | 4,2 | 6,7 | 69057 | 61924 | 61,8 | 0,91 | 1 |
---------------------------------------------------------
о. Тайвань | 386 | 6,3 | 17,4 | 148320 | 140010 | 22,4 | 0,80 | 6,4 |
---------------------------------------------------------
Филиппины | 310 | 3,6 | 3,8 | 39783 | 33808 | 82,8 | 2,03 | 0,50 |
---------------------------------------------------------
Чили | 153 | 5,5 | 10,1 | 18158 | 18070 | 15,3 | 1,13 | 0,63 |
---------------------------------------------------------
Япония | 3150 | 1,3 | 24,9 | 479249 | 379511 | 126,8 | 0,17 | 27,06 |
---------------------------------------------------------
Всего по странам АТЭС | 24428 | 5,6 | 14,0 | 3110260 | 3326517 | 2585,3 | 1,33 | 261,0 |
---------------------------------------------------------
Всего по миру | 43600 | 4,8 | 7,2 | 6364000 | 6669000 | 6157,4 | 1,25 | 407,1 |
---------------------------------------------------------
Страны АТЭС в % от общемировых показателей | 56,02 | … | … | 48,87 | 49,88 | 41,99 | … |

64,12

</TBODY>

|
--------------------------------------------------------- --------------------------------------------------
Глава II. Проблемы и перспективы развития Организации Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества. 2.1. Восьмая неформальная встреча в верхах форума Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества (АТЭС) 2000 г.

Восьмая неформальная встреча в верхах форума Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества (АТЭС), прошедшая 15–16 ноября 2000 г. в столице нефтедобывающего султаната Бруней в Юго-Восточной Азии (остров Борнео) – Бандар-Сери-Бегаване завершилась хотя и скромной, но победой менее развитых в экономическом отношении государств над такими входящими в АТЭС гигантами, как США, Япония и Китай. По-видимому, наученные азиатским финансовым кризисом 1997–1998 годов, когда преуспевающий Запад “посадил на голодный паек” большинство государств региона, они решили предпринять меры, гарантирующие, что повторения данной ситуации не случится.

Главной темой обсуждения была экономическая глобализация, а если конкретно, то согласование сроков очередного тура переговоров в рамках ВТО о дальнейшей либерализации мировой торговли. Обсуждались и более частные вопросы: “преодоление разрыва” между развитыми и развивающимися странами, стабилизация финансовых рынков, образование и электронная коммерция, высокие цены на нефть и их влияние на экономику региона. Но именно в проблеме глобализации и заключалась главная интрига форума. Если США заинтересованы в ускорении процесса глобализации, то развивающиеся и более бедные страны Восточной Азии заинтересованы в обратном – ограничении темпов глобализации и предотвращении дальнейшей либерализации торговли. В противном случае они просто не смогут защитить свои рынки от агрессии со стороны “богатых” стран.

За десять лет существования АТЭС удалось не только существенно расширить число участников организации, в которую сегодня входит 21 страна региона, но и внести некое объединительное начало в усилия стран АТР по налаживанию многостороннего регионального сотрудничества. На страны АТЭС приходится около 60% мирового ВВП, 50% объема мировой внешней торговли и 40% населения Земли. Общий объем ВВП стран АТЭС оценивается в 16 трлн. долларов.

Благодаря участию России и КНР за последние годы качественно изменился характер форума. Из чисто экономического он превратился в политический, где главы государств в ходе двусторонних встреч обсуждают неотложные, с их точки зрения, вопросы.

Однако главная проблема так и осталась нерешенной. Суть ее в том, что организация объединяет государства, экономический потенциал которых существенно разнится. На долю трех крупнейших участников АТЭС (США, Японии и Китая, совокупный ВВП которых составляет около 13,5 трлн. долларов) приходится почти 80% совокупного ВВП всех стран, входящих в эту организацию. Вполне естественно, что и интересы стран-участников различны. Предприятия США и Японии, а также стремительно развивающегося Китая видят в регионе АТЭС обширный рынок сбыта для своей продукции – без пошлин и любых других ограничений, увеличивающих стоимость товаров. Но с учетом их доли в экономике региона неясно, что останется другим участникам АТЭС.

Именно поэтому практически в каждом пункте в принятой на форуме итоговой декларации отчетливо прослеживается борьба между “богатыми” и “бедными” членами АТЭС. Так, признавая необходимость развития новой экономики и новых технологий, декларация специально оговаривает, что “темпы развития и выполнения” программы будут “меняться в каждой конкретной экономике в виду их разнообразия и значительного различия уровней интеграции коммуникационных технологий и информации”. Фактически это означает, что темпы либерализации торговли будут определяться индивидуально каждой страной, а отнюдь не исходя из экономических интересов США.

Такая смелость “бедных” членов АТЭС вполне объяснима. Нынешний саммит проходил на чрезвычайно благоприятном политическом фоне. Совместное выступление Москвы и Пекина против “ракетной перестройки стратегического ландшафта” Восточной Азии с помощью противоракетной обороны театра военных действий (ПРО ТВД) с участием США и Японии с вовлечением в нее Тайваня не только сняло фактор напряженности и взаимной подозрительности в регионе, но и усилило позиции антиамериканской фракции в АТЭС.

С Россией же связана еще одна интрига прошедшего саммита. Заинтересованная во вступлении в ВТО, Россия, тем не менее, не склонна форсировать этот процесс, справедливо полагая, что это вступление “должно быть коммерчески выгодно не только для нынешних членов ВТО, но и для России”. Кроме того, интересы России в вопросах глобализации и режима мировой торговли совпадают с интересами антиамериканской оппозиции в АТЭС. Бедные страны-оппозиционеры пытаются защитить свои рынки от экспансии стандартов и капиталов экономических лидеров. Новая международная политика России предусматривает вполне определенное отождествление ее прагматических интересов с этой позицией. Как и страны АТЭС, Россия в лице нынешнего своего руководства опасается “чрезмерного открытия рынков”, считая, что в этом случае получается глобализация “в пользу богатых”.

Вполне естественно, что такой подход нашел понимание у большинства членов АТЭС, которые поддержали Россию и Вьетнам в “продвижении в деле присоединения” к ВТО. За этой формулой как раз и скрывается совпадение интересов в противостоянии Соединенным Штатам: большинство членов АТЭС заинтересованы в увеличении “бедной” фракции в ВТО.

Особое значение для “бедной” фракции имел и вопрос о времени начала нового раунда переговоров о либерализации мировой торговли. Соединенные Штаты настаивали на определении точной скорейшей даты. Но это означало бы, что большинство входящих в АТЭС государств, чья экономика не готова к либерализации, оказались бы в сложном положении. Именно поэтому победой “бедной” фракции вообще, и России в частности, можно считать 23-й пункт итоговой декларации, который гласит: “Мы подтверждаем необходимость быстрого запуска нового раунда ВТО в интересах всех ее членов, особенно – наименее развитых и развивающихся экономик. Мы соглашаемся, что сбалансированная и достаточно всеобъемлющая повестка дня, которая отвечает интересам и проблемам всех членов ВТО, должна быть окончательно сформулирована как можно скорее в 2001 году, а новый раунд запущен в 2001 году”. С учетом веса в АТЭС США и их возможностей оказывать влияние на экономику стран региона, большего, по-видимому, добиться было невозможно.

<!DOCTYPE HTML PUBLIC "-//W3C//DTD HTML 4.0 Transitional//EN"><!- saved from url=(0054)http://www. kisi. kz/Parts/Comments/comment25-10-01.html -->

  2.2. Результаты Шанхайского саммита стран - участниц межправительственного форума "Азиатско-тихоокеанского экономического сотрудничества" АТЭС (APEC)

18-21 октября 2001г. состоялась очередная ежегодная встреча глав государств и правительств стран членов форума "Азиатско-тихоокеанского экономического сотрудничества", которая была посвящена решению проблем управления процессами изменений, вызванными глобализацией и "новой экономикой", а также использования вытекающих из этих процессов преимуществ для Азиатско-тихоокеанского сообщества в долгосрочной перспективе. В связи с отмеченным серьезным замедлением темпов роста, чем это ранее предполагалось в большинстве стран Азиатcко-тихоокеанскогорегиона (АТР) и экономическим спадом, а также особенной подверженностью ряда экономик с развивающимися рынками воздействию неблагоприятной внешней конъюнктуры, было обусловлено заявление необходимости более широкого участия и более тесного сотрудничества в рамках АТР.

В контексте вопроса использования преимуществ глобализации и "новой экономики" особое внимание было уделено значению средних, малых и микро-предприятий, и решению в связи с этим выработки Министерствами стран-участниц АТЭС Совместного плана действий по малым и средним предприятиям. Также, следует подчеркнуть важность выраженного стремления стран-членов АТЭС к расширению процесса либерализации и облегчения условий торговли и инвестиционной деятельности в АТР в целях сокращения разрыва в уровнях развития участвующих стран.

Отличительной чертой прошедшего саммита стало то, что впервые за последние 12 лет существования организации АТЭС, не выходившей ранее за рамки решения исключительно экономических проблем сотрудничества стран Азиатско-тихоокеанского региона, наряду с рассмотрением традиционных вопросов, были также рассмотрены актуальные вопросы политического характера. При этом на саммите было принято Заявление глав государств и правительств стран АТЭС, "однозначно и решительным образом" осуждающего террористические акции вообще и совершенные в США в частности. При этом в документе предусмотрен ряд конкретных мер, касающихся сферы безопасности (соблюдение требований безопасности на воздушном и морском транспорте, разработка систем электронной регистрации передвижения людей, совершенствование таможенных систем) и финансов (предотвращение поступления террористам финансовых средств).

Результаты шанхайской встречи для крупных геополитических игроков: выявление и координирование позиций

Прежде всего, эти и другие результаты экономической части данной встречи, на наш взгляд, особое значение представляют для России.

С одной стороны, для России состоявшийся саммит был продуктивен в плане расширения экономического сотрудничества с перспективными рынками АТР.

Во-первых, российской стороне удалось заручиться поддержкой АТЭС в продвижении своего вступления во Всемирную торговую организацию (ВТО), что значительно приближает решение актуального для России вопроса относительно поиска путей выхода на мировые рынки. Этот шаг можно расценить как вполне своевременный на фоне высказанной лидерами стран-участниц форума готовности к запуску предстоящего нового раунда переговоров в рамках ВТО в ноябре 2001 года.

Во-вторых, наметившаяся активизация участия России в ведущем форуме регионального экономического сотрудничества в АТР дает ей реальную возможность создания конкретных основ экономического сотрудничества в сфере разработки совместных проектов с целью ускорения развития РФ, особенно ее восточных регионов, что в свою очередь отвечает ее стратегическим требованиям.

С другой стороны, России удалось продемонстрировать свою непосредственную причастность и практическую заинтересованность в решении политических проблем безопасности регионального и глобального уровня, получивших особенную актуальность в связи с совершенными террористическими актами в США.

После 11 сентября и последних событий в Афганистане для России возникла необходимость повышения своего политического статуса на мировой арене. И потому вполне понятно стремление российской стороны использовать прошедший саммит АТЭС в целях увеличения своего влияния в АТР. В ходе ряда двусторонних встреч В. В. Путина на высшем уровне с лидерами стран-участниц, выявилось заметное усиление позиций России в политическом сотрудничестве в целом и в частности с такими странами, как США, Китай.

Как известно из российских официальных информационных источников, одной из главных тем встречи В. Путина и Ц. Цзэминя, стало обсуждение происходящей ситуации в Афганистане. Москва и Пекин использовали данную встречу как возможность в очередной раз после встречи в Душанбе сверить свои позиции по афганской проблеме. Москва и Пекин, выступая за активную роль ООН, Совета Безопасности ООН при проведении контртеррористической операции, а также в организации послевоенной жизни в Афганистане, по всей вероятности стремятся таким образом ограничить полный контроль над ситуацией данной территории со стороны Вашингтона и его европейских союзников.

Китайская сторона в ходе двусторонних переговоров с лидерами стран-участниц АТЭС, прежде всего, получила возможность координирования своих внешнеполитических позиций с такими основными стратегическими партнерами, как Россия и США.

Китай, посредством заявления о позитивном отношении к осуществляемым США антитеррористическим акциям, а также выраженной готовности к содействию коллективным мерам в борьбе с терроризмом, стремится максимально выгодно использовать сложившуюся ситуацию. Во-первых, это предоставляет ему возможность обеспечения встречных шагов со стороны Вашингтона для решения в дальнейшем своих экономических вопросов (в том числе в своем предстоящем вступлении в ВТО), а во-вторых, снижение роли таких болевых вопросов во взаимоотношениях США и Китая, как: Тайвань, Синьцзян, Тибет, а также проблема соблюдение прав человека.

Для США было важно использовать данную встречу в целях обсуждения особенно актуальных на данный момент своих экономических и политических проблем. Озабоченность прогнозами о спаде собственного экономического роста обусловило желание американской стороны определить в ходе прошедшего саммита общие позиции со странами АТР как по замедлению рецессивных процессов в сфере экономики США, так и по предусмотрению влияния их последствий на стабильность экономических отношений с важными торговыми партнерами.

С другой стороны, США в очередной раз была осуществлена попытка расширения консолидации действий стран по вопросу принятия совместных мер в антитеррористической борьбе, обеспечения в этом плане поддержки со стороны стран-участниц АТЭС своих действий в Афганистане. В данном случае на наш взгляд, для США особенно необходимо было в результате переговоров заручиться поддержкой со стороны Китая, обладающего на сегодня большим военно-политическим и экономическим влиянием в ЮВА. Для США, использующих активное усиление положения Китая, в процессе согласовании с ним общих дальнейших действий, появляется, таким образом, возможность конструктивного диалога со странами ЮВА.


Глава III. Взаимодействие АТЭС с международным сообществом. 3.1. Влияние стран АТЭС на ситуацию в регионе.

Суть в том, что в новоиндустриальных странах (НИС) удачно соединились воля политических элит, трудолюбие народов и умелое использование нюансов мирового и национального хозяйства.

От тихоокеанских берегов России до северных берегов Австралии широко раскинулась Восточная Азия - новый претендент на мировое лидерство. Такова реальность геоэкономики (география плюс экономика) - между странами постоянно идёт жёсткое соревнование.

Кто отстал от экономического лидера, тому надо постараться догнать, иначе увеличивающийся разрыв похоронит всякие надежды на богатую жизнь (пример: нищета большинства стран Африки).

После второй мировой войны наиболее успешной моделью "догоняющего" развития стала японская "промышленная политика". В то время, когда СССР "болел" тяжелой промышленностью, Япония выбрала другой экономический сценарий, с упором на экспорт. Первой была поднята лёгкая промышленность, затем нефтехимия, судо- и автомобилестроение,. Потом - приборостроение и электроника, и в финале - рост количества и качества высокотехнологичной продукции: компьютеры, роботы и т. д. (О качестве их товаров говорит даже тот факт, что в японском языке нет слова "брак", в понимании "плохое изделие").

Вторыми на сцену вышли четыре азиатских "тигра" - Южная Корея, Тайвань, Сингапур и Гонконг. Третьими - "драконы": Таиланд, Малайзия, Индонезия и Филиппины. Четвертыми - Китай и Вьетнам.

Япония, переходя к следующему этапу модернизации, освобождала экспортную нишу "тиграм", а те - "драконам" и т. д. Многолетние стабильные высокие темпы экономического роста и повышения жизненного уровня побили все рекорды "догоняющих" развивающихся стран.

Однажды, японского бизнесмена спросил один из московских экономистов: "Сможем ли мы вас догнать, если проведем реформы?". Ответ был убийственный: "Никогда. Мы не стоим на месте".

Однако застой японской экономики в 90-е годы и азиатский финансовый кризис в самом конце ХХ века потрясли экономические основы новых индустриальных стран (так назвали передовые страны Восточной Азии и Латинской Америки), внесли коррективы в оценку результатов и перспектив их развития. В XXI век азиатские НИС вступили с новыми планами и силами.

Плюсы "восточноазиатского чуда"

Что привело Восточную Азию к успехам? Этот вопрос заставил западных ученых провести глубокие исследования. В 1993 году в своем докладе специалисты Всемирного банка применили новое словосочетание - "восточноазиатское чудо".

Эксперты выделили его следующие плюсы:

- Стабильная макроэкономика (инфляция растет медленно, бюджет закрывается без больших долгов).

- Высокий уровень внутренних накоплений и инвестиций (деньги остаются дома).

- Человеческий капитал с достаточным для подготовки квалифицированной рабочей силы образованием (уровень работников соответствуют всем требованиям).

- Относительная независимость и эффективность административного аппарата государства (разумное вмешательство властей в экономику).

- Сравнительно невысокий разрыв в доходах и быстрые темпы ликвидации нищеты (лозунг: мы - одна нация, и мы все должны быть богаты).

- Ориентация на экспорт (ваш рынок - наши товары).

- Ускоренная индустриализация (рост городов и промышленности).

- Привлечение прямых иностранных инвестиций и зарубежной технологии и менеджмента (учиться и занимать у Запада - это выгодно)

Чудо было оценено как особая модель "догоняющего" развития восточноазиатских стран. Появилось образное название - "летящие гуси".

Обратная сторона чуда

После кризиса 1997-1998 годов в ЮВА, было проведено новое (2001 г.) исследование Всемирного банка "Переосмысливая восточноазиатское чудо". По мнению ученых, к кризису привели следующие минусы:

- Появление на мировых финансовых рынках огромных потоков быстро перемещающихся спекулятивных "горячих денег" (чем больше "левых" денег, тем сильнее кризис).

- Усиление конкуренции на внешних рынках (Запад опомнился от азиатских удач и усилил натиск своих товаров).

- Выход на мировой рынок Китая с его недорогой рабочей силой и еще более дешевыми товарами (товары из малых стран ЮВА стали покупать меньше, зато китайские базары захватили весь мир).

- "Блатной капитализм", основанный на семейных и личных связях.

- Не везде развитая финансово-банковская система.

- Второстепенная роль фондовых бирж и корпоративных акций и облигаций.

- Отсутствие достаточного опыта оценки рисков, связанных с прибыльностью банковских кредитов.

- Нарастающий вал безвозвратных займов и непродуманная валютная либерализация.

- Завышенный курс местных валют, жёстко привязанных к доллару.

- Ошибки в рекомендациях Международного валютного фонда для НИС в самый разгар финансового "тайфуна".

Снова вперёд

Однако все НИС (кроме Индонезии) быстро преодолели последствия кризиса и возобновили экономический рост.

Анализ трудностей подтолкнул лидеров новых индустриальных экономик к более трезвой оценке своих возможностей. Назрели глубокие структурные реформы. Идёт активный поиск путей приспособления к процессам глобализации. Появились даже смелые планы воздействия на мировую экономику с выгодой для себя, а не в интересах "золотого миллиарда" (страны Запада). Так, за поиски новых форм и механизмов глобализации активно борется премьер-министр Малайзии Махатхир Мохамад. Борется, в первую очередь, правительство. В отличие от западной модели (рынок плюс демократия), азиатская модель изначально строилась на ведущей роли государства в экономике и административном жёстком подходе.

Государство и экономика

Во всех странах ЮВА в первые десятилетия подъема экономики власти играли роль консолидирующей силы. Административные меры привели к концентрации людских, материальных, финансовых и научно-технических ресурсов. Правительствам помогали подконтрольные им банки. Поддержку получали, в первую очередь, компании, ориентированные на внешние рынки. Разрабатывалась законодательная политика, развивалась сеть финансовых институтов, складывался рынок ценных бумаг, совершенствовался механизм взаимоотношений с мировым рынком.

Примером союза государства и рыночной экономики являются чеболи - крупные объединения типа "Самсунг". В них входят десятки разнородных компаний. Упорный труд, минимальный отдых, доверие руководителям, опора на подчиненных, борьба за качество товаров сыграли решающую роль.

Государственное финансирование науки и образования обернулось приходом во все отрасли умелых руководителей и высококвалифицированных специалистов. Стали применяться заимствованные (опыт Запада послужил примером) передовые методы организации предпринимательской деятельности. Государство помогало деньгами и льготами.

Но со временем во взаимодействии государства и деловых кругов стали усиливаться минусы: развитие крупного бизнеса за счет интересов малого, рост коррупции, падение конкурентоспособности ряда товаров.

С конца 90-х годов в НИС экономические реформы пошли по другому сценарию. Был взят курс на обеспечение самостоятельности банковско-кредитного сектора и равных условий доступа коммерческих структур к кредитным ресурсам, на поддержку прогрессивных отраслевых преобразований, расширение доступа на внутренний рынок внешних инвесторов.

Высокая скорость

Экономические успехи "летящих гусей" впечатляют.

Например, по размерам производства ВВП на душу населения маленький Сингапур почти в девять раз превосходит огромную Бразилию, в 50 раз уступая ей по численности населения.

Высокие темпы роста НИС во второй половине ХХ века превышали показатели многих стран мира.

Так, в период 1960-1980 годов, в большинстве восточноазиатских государств среднегодовые темпы прироста ВНП составляли 7-8 процентов, а в Гонконге, Южной Корее, Сингапуре и на Тайване - 8-9,5 процента. Это были самые высокие в мире темпы хозяйственного развития.

К примеру, в период 1960-1990 годов среднегодовые темпы развития экономики азиатского региона составляли около пяти процентов, а в Европе - примерно два процента.

Вклад восточноазиатского региона, включая Японию и Китай, в мировом ВНП составлял в 1960 году около 4 процентов, а в 1990-м году увеличился до 21 процента.

Вышеуказанные показатели продолжают расти. И это несмотря на повышение цен на нефть в 1997-1998 годах. А ведь пионеры (первопроходцы) новоиндустриального развития в Азии не располагают большими запасами сырья и энергоносителей.

Страны ЮВА весьма привлекательны в качестве получателей иностранных капиталовложений. На их долю приходится от 1/8 до 1/5 всех иностранных инвестиций в мире за год. Причем, поступающие деньги используются всегда эффективно, а не разбазариваются.

Почти у всех НИС есть внешний долг, но активно идет работа по его снижению. Примером для всех служит Япония, давно избавившаяся от долгов и ставшая самым крупным кредитором мира

Упорный труд приносит прибыль

Форсированный индустриальный рост "летящих гусей" во многом опирался на повышение производительности труда, которая в 1990-х годах превосходила среднемировой уровень на 5-10 процентов.

С точки зрения большинства экономистов, причины высокой производительности труда в НИС следующие:

- Применение передовой техники и технологии.

- Высокий уровень автоматизации производства.

- Наличие высококвалифицированных кадров.

- Использование современных методов управления производством.

- Способность модернизируемой экономики эффективно применять научно-технические достижения и вбирать в себя разнообразные инновации (новинки быстро входят в жизнь).

- Опережающий рост заработной платы, как мощный стимул лучше трудиться. Например, в 1970-1985 годы в НИС Восточной Азии индекс номинальной заработной платы увеличивался на 8,8-14,6 процента в год. По темпам роста этого показателя Восточная Азия - мировой лидер.

Высокие темпы роста заработной платы плюс внутренний рынок, насыщенный отечественными товарами широкого потребления, приводят к повышению производительности труда. Соответственно растет экспорт азиатских товаров, заполонивших рынки многих стран мира.

Экспорт товаров и импорт идей

"Тигры" и "драконы" Азии сегодня ориентированы на экспорт, поэтому они активны во внешней экономике.

Например, в 1997 году экспорт из ЮВА оценивался в сумму около 700 миллиардов долларов. Это было в три раза (!) больше, чем весь товарный вывоз всех (!) латиноамериканских стран.

В конце 1990-х годов Республика Корея, Сингапур и Тайвань пробились в группу первых 15 ведущих экспортёров мира.

Страны ЮВА настойчиво меняют содержание вывозимых товаров: меньше сырья и продуктов питания, больше промышленных изделий (от компьютеров до кейсов). Так, за период с1960 по 1995 год вес готовых изделий в экспорте на Тайване увеличился с 14-16 до 93,3 процента.

Сегодня передовые страны Восточной Азии - крупнейшие производители и экспортёры автомобильной и бытовой техники, электроники, продукции судостроения и химической промышленности.

Но усилилась зависимость от конъюнктуры внешних рынков (не всегда угадаешь, чего захотят завтра зарубежные покупатели). Мешает и узкая географическая специализация экспорта. ЮВА в основном ориентирована на США и Японию. Так, Тайвань и Южная Корея на американском направлении сосредоточили 40% своего товарного вывоза.

К импорту у новых индустриальных стран - отношение особое. Для Азии главное - не покупка ширпотреба, а приобретение за рубежом инновационных идей - патентов и технологий.

Страны ЮВА копируют и используют всё лучшее, что накопила западная экономика. Например, создание собственных филиалов в других регионах мира дало большую прибыль азиатским фирмам и государствам.

Показателен следующий пример. Учредитель южнокорейской компании "ДЭУ" Ким У Джунг в начале 80-х годов построил завод автомобильных покрышек в Судане (Северная Африка).

"Это был первый южнокорейский завод за границей. У нашей фирмы не было опыта подобного производства на родине, поэтому пришлось выслушивать немало сомнений.... Несмотря на огромную потребность в шинах, в Судане не было ни одного завода. Поэтому Судан импортировал для своих нужд дорогостоящие автопокрышки. Более того, свыше 80% территории занимает пустыня. Плюс к этому, ... от деловых людей США я получил информацию об открытии крупных месторождений нефти на юге Судана. С их освоением расширятся масштабы экономики, а это приведёт к увеличению парка автомашин, рассуждал я. Для каждой новой машины потребуется дополнительно пять автопокрышек. В условиях пустыни шины изнашиваются быстрее, чем в умеренном поясе. Я строил свои расчеты, исходя из возможностей рынка, и жизнь подтвердила мою правоту. Построенный завод постоянно работал с перегрузкой... Объем производства все расширялся, и тем не менее, чтобы купить наши автопокрышки, суданцам приходилось платить за них вперед".

Новые технологии - новый бизнес

Сегодня экономики "летящих гусей" очередной раз перестраиваются. На рубеже веков прошлый опыт стал исчерпывать себя. Страны ЮВА стремятся преодолеть зависимость от технологических доноров, но Запад не желает терять "младших партнеров". Еще в 2000 году на саммите Азиатско-Тихоокеанского сотрудничества (АТЭС) в Брунее Япония заявила, что предоставит 15 миллиардов долларов членам АТЭС для обеспечения доступа их населения к Интернету. Восточноазиатский экономический союз (подобие объединённой Европы) во главе с Японией - это не мечты, а приближающаяся реальность.

Азия делает упор на информационную революцию. Так, в Сингапуре в 1998 году был создан фонд в размере одного миллиарда долларов для развития современных информационных технологий. В этой сфере бизнесменам предоставляются всяческие льготы. В Малайзии от производства чипов (электронных схем высокой интеграции) переходят к изготовлению изделий самого верхнего уровня (суперкомпьютеры, роботы). Для этого развивают местные университеты и "перекачивают мозги" из других стран, в т. ч. из СНГ.

Под воздействием Интернета, вошедшего в экономику стран ЮВА, формируется новый слой предпринимателей младшего поколения. Так, минимальный возраст для открытия брокерского счета в Малайзии и Таиланде составляет 18 лет, а в Сингапуре - 21 год.

Многие юноши через подставных лиц - родственников - и на их средства участвуют в торгах фондовых бирж с 14 лет. Повзрослев, они становятся предпринимателями новой формации. Через Интернет они изучают компанию, а потом скупают её акции.

Сегодня руководители фирм берут на работу не "своих", а тех, кто мыслит неординарно и проявляет инициативу.

Изменение психологии бизнеса точно подметил гонконгский журнал "Эйшауик". "В век информатики весь мир представляет собой открытый рынок. Новая генерация азиатских предпринимателей готова принять этот вызов времени. Мы должны следовать велению времени, в противном случае мир оставит нас позади".

Будущее рядом

Экономика "летящих гусей" устремлена в будущее. В традиционном прогнозе экономического развития на этот год, с которым в январе выступили эксперты Международного валютного фонда, говорится, что мировой экономический рост составит 3,7%. Для азиатских стран год Козы окажется в целом лучше, чем для всего остального мира.

Рост ВВП в Китае составит 7-8%. Темпы роста экономик Гонконга, Южной Кореи, Сингапура и Тайваня составят от 3,5 до 6%. Экономика Филиппин и Индонезии будет расти со скоростью около 4%.

При сохранении таких докризисных темпов, к 2010 году Восточная Азия, включая новоиндустриальные страны и Китай, может перегнать по объему производимого ВВП Западную Европу, а к 2020 году и Северную Америку.

И тогда возникнет вопрос - кто кого будет догонять. Поэтому варианты траектории полета "летящих гусей" выглядят так:

- Может произойти еще один кризис, который отбросит НИС назад.

- Возможно, что под предлогом борьбы с международным терроризмом, Западу удастся переориентировать экономику НИС на милитаристский лад.

- Второстепенное и вредное производство с Восточной Азии будет вынесено в Африку и другие слабые регионы.

- Восточная Азия в экономике догонит Запад и будет соревноваться на равных.

- Внутри неё самой будет соревнование между Японией, Кореей и Китаем.

- Китай вступит в экономическую гонку с США.

- Возможно, в будущем станет вопрос о своей региональной валюте типа Евро и будет создан восточноазиатский экономический союз.

- Успехи экономики ЮВА сделают глобализацию из прозападной действительно интернациональной, и мир станет многополярным.

Таковы прогнозы, и насколько они реалистичны, покажет время, а пока мы с вами наблюдаем продолжающийся рост экономической силы "тигров" и "драконов".

Для экономик стран СНГ пример "восточноазиатского чуда" поучителен. Опыт ускоренной индустриализации и повышения жизненного уровня стран ЮВА, особенно если учиться на их ошибках и умении исправлять ошибки, сегодня особенно ценен.

3.2. Основные аспекты азиатской политики Казахстана

Одной из заметных тенденций мирового развития является воз­растание роли азиатских стран в мировой политике. Восходящая Азия охватывает громадный треугольник, простирающийся от рос­сийского Дальнего Востока и Кореи на северо-востоке до Австра­лии на юге и Пакистане на западе. В этом треугольнике прожива­ет примерно половина населения планеты и находятся многие из ведущих индустриально развитых стран современного мира, для которых характерны наиболее высокие темпы развития экономи­ки. Он располагает мощным финансовым, технологическим и производственным потенциалом, кадрами, необходимым опытом и навыками в области организации, маркетинга и сферы услуг, разветвленной сетью коммуникаций, а также громадными земель­ными, природными и трудовыми ресурсами. Можно сказать, что азиатский регион, особенно его восточная часть, стал самым ди­намичным в современном мире. В этих условиях приверженность Казахстана как азиатского государства концепции многополяр­ного мира и консолидация двусторонних отношений со странами этого региона отвечает его национально-государственным инте­ресам как в среднесрочной, так и в долгосрочной перспективе. Казахстан в равной степени заинтересован в развитии отношений как с Востоком, так и с Западом. Но при этом стимулы и мотивы казахстанской внешней политики в Азии имеют свои особеннос­ти. Главной задачей нашей страны является проведение экономи­ческих реформ внутри страны, преодоление экономического кри­зиса. Многие азиатские государства, успешно выполнившие схо­жие задачи в сравнительно короткие сроки, представляют для нас большой интерес. Не случайно внимание экономистов обращено в первую очередь на опыт экономических реформ в КНР, Респуб­лике Корея, странах АСЕАН.

Во внешней политике Казахстана следует учитывать особен­ности формирующейся в конце XX века новой структуры между­народных отношений в Азиатско-Тихоокеанском регионе (АТР).

Исчезновение биполярной международной системы открыло бес­прецедентные возможности для осуществления отдельными стра­нами самостоятельной политики в Азии, в свое время находив­шейся под строгим контролем лидеров блоков. В новой обстанов­ке страны региона от Южной Азии и до стран АСЕАН значитель­но укрепили свой суверенитет, играют возрастающую роль в ре­гиональных делах. Одним из наиболее заметных направлений из­менений геостратегической ситуации в АТР стало постепенное превращение этого региона в один из центров концентрации ми­ровой политики и экономики. Существующий здесь баланс сил становится весомым элементом общемирового геополитического равновесия, существенно влияет на его формирование.

С другой стороны, азиатский финансовый кризис заметно повлиял на расклад политических сил в АТР и систему регио­нальной безопасности. Объективно возросла роль экономической составляющей стратегии национальной безопасности стран реги­она. Азиатские страны убедились, что наибольшая угроза внут­ренней стабильности и суверенитету сегодня связана не с воен­ной агрессией, а с финансовыми и экономическими факторами.

Азиатский финансовый кризис означал обвал валютного и фондового рынков пяти азиатских стран - Таиланда, Филиппин, Малайзии, Индонезии и Южной Кореи, случившийся в июле -декабре 1997 года. Финансовый кризис вызвал тяжелые социаль­но-экономические последствия в этих странах и прямо или кос­венно повлиял не только на экономическое и политическое раз­витие Азиатско - Тихоокеанского региона, но и других государств далеко за пределами АТР. Глубина кризиса для различных стран, равно как и их способность справиться с его последствиями, не были одинаковыми.

Причин финансового коллапса пяти упомянутых выше азиат­ских "тигров", оказавшихся в эпицентре финансовых потрясений, несколько. Это переоценка национальной валюты, привязанной к американскому доллару и подорожавшей вслед за удорожанием доллара в 1996-1997 годах, а также исчерпание возможностей тра­диционной для новых индустриальных стран (НИС) экспортной стратегии роста. В условиях завышенного курса национальных валют, роста импорта и усиливающейся международной конку­ренции со стороны "новой волны" НИС (Китая, Вьетнама и др.) ставка на экспорт уже не обеспечивала финансовой устойчивости НИС. Это и слабость банковско-финансовых систем, которые, будучи созданными под форсированный и кредитопоглощающий рост, не смогли ни предотвратить увеличения сверхкритической нормы объемов "плохих" кредитов и дефицита текущего платеж­ного баланса, ни противостоять атакам международных финансо­вых спекулянтов, играющих на инфляции активов и завышенно-сти курсов национальных валют.

В наименьшей степени от финансового кризиса пострадали Филиппины, в наибольшей - Индонезия, в которой кризис при­вел к отставке правившего страной более 30 лет президента, мас­совым волнениям и социально-экономическому коллапсу. В 1998 году ВВП Филиппин сократился на 0,1% при инфляции в 11,2%, тогда как Индонезии - на 17,4% при 80%-й инфляции.65

Быстрее других от кризиса оправилась Южная Корея, имею­щая развитую современную промышленную базу и получившая более половины всех кредитов МВФ, направленных на восста­новление азиатских финансов. Близких к южнокорейским успе­хов добился Таиланд, как и Южная Корея тесно сотрудничавший с МВФ в преодолении кризиса. Однако, несмотря на то, что к началу 1999 года валютные и фондовые рынки Южной Кореи и Таиланда стабилизировались на уровне 70% от докризисного, а инфляция (за 1998г.) не вышла за рамки 7-8%, экономические последствия финансового кризиса оказались удручающими: ВВП в этих странах сократился соответственно на 6,8% и 8,0% , резко возросла безработица. Не смогла удержаться на плаву и Малай­зия, отказавшаяся от помощи и рецептов МВФ и избравшая путь ужесточения валютного регулирования (установлен твердый об­менный курс национальной валюты) и контроля над иностран­ным капиталом (введен годовой мораторий на вызов капитала). ВВП страны сократился на 8,6% при инфляции в 5,6%.

Во вторую группу можно объединить страны и экономики "ки­тайского пояса" - Китай, Сингапур, Тайвань, Гонконг, а также китайский бизнес в странах АСЕАН, не пострадавшие непосред­ственно от финансового коллапса своих соседей. Устойчивости "китайской экономики" способствовали следующие основные факторы:

- большие золотовалютные резервы: около 140 млрд. долларов у Китая, по 70-80 млрд. долларов у Тайваня, Гонконга и Синга­пура;

- положительное сальдо текущего платежного баланса;

-закрытость и жесткое регулирование валютного и фондового рынков в Китае и на Тайване, 'что позволило им защититься от атак финансовых спекулянтов;

- незначительный объем "плохих" кредитов в Сингапуре, на Тайване и у китайского бизнеса в Юго-Восточной Азии - след­ствие хорошего менеджмента тайваньских и сингапурских банков и крупных корпораций и, с другой стороны - традиции семейного китайского бизнеса, предпочитающего полагаться на собственные средства и деньги родственников и не брать кредитов сверх объе­мов реальных ликвидных активов;

- финансовая поддержка Китаем сверхлиберализованных ва­лютного и фондового рынков Гонконга, подвергшихся спекуля­тивным атакам в 1997 и 1998 годах после того как Гонконг пере­шел под юрисдикцию Китая;

- наличие у Тайваня и Гонконга устойчивых и прибыльных ниш на мировых рынках, - соответственно компьютерной техни­ки и финансовых услуг.

Однако, выдержав первый прямой удар, "китайская экономи­ка" Азии не обнаружила полного иммунитета к косвенным по­следствиям азиатского финансового кризиса. Девальвация нацио­нальной валюты повысила конкурентоспособность экспорта по­павших в беду стран и уменьшила спрос на импортную продук­цию в ущерб экспорту Китая, Гонконга, Сингапура и, хотя и в меньшей степени, специализирующегося на наукоемкой продук­ции Тайваня. В результате в Гонконге и Сингапуре в 1998 году было зафиксировано падение ВВП, соответственно на 7% и 1,5%. ВВП Тайваня вырос лишь на 4,7% , что на 2,1 процентных пункта меньше, чем в 1997 году.

Азиатский финансовый кризис усилил опасения китайского руководства относительно того, что Китай может стать более уяз­вимым вследствие проводимого курса экономической либерали-, зации. В результате Пекин замедлил реформирование банковс­кой системы и приватизацию крупных промышленных предприя­тий, усилил административный контроль за валютными операци­ями и иностранным капиталом. Однако ужесточение курса не во всем оправдалось. Китайский экспорт в 1998 году увеличился лишь на 0,5%. А рост ВВП хотя и составил 7,8% , но сопровождался увеличением внутреннего предложения без соответствующего повышения платежеспособного спроса, в результате чего Китай столкнулся с новой для него проблемой - дефляцией: индекс цен в 1998 году уменьшился на 1,2%.

Продолжает пребывать в состоянии многолетней экономичес­кой стагнации Япония: в 1998 году ВВП страны сократился на 3,6%, индекс цен упал на 0,2%. Причины экономических про­блем Японии, по мнению зарубежных экспертов, кроются, преж­де всего, в неэффективном руководстве банковской системой и национальными финансами - результатом чего является большой объем "плохих" кредитов, время от времени приводящих к кра­ху того или иного финансового института.

Япония пока так и не оправилась от фондового шока конца 80-х годов, произошедшего вследствие обвала значительно пере­оцененного рынка недвижимости. Японское правительство, крайне неохотно идя на принятие жестких мер к проштрафившимся фи­нансовым структурам, по существу, перекладывает на налогопла­тельщика бремя поддержки или спасения неэффективных бан­ков. Экономическое же поведение японского населения традици­онно в моменты общенациональных катаклизмов оказывается больше нацеленным на накопление, чем на потребление, что уси­ливает дефляционное давление на экономику.

Вместе с тем Япония обладает серьезнейшими преимущества­ми перед другими азиатскими странами. Это самые большие в мире золотовалютные резервы (свыше 200 млрд. долларов), ог­ромные накопления японского населения, превышающие годо­вой размер ВВП страны, и современный промышленный и науч­но-технический потенциал.

Главными последствиями кризиса для политической ситуац

Здесь опубликована для ознакомления часть дипломной работы "АТЭС и Казахстан - проблемы и перспективы развития". Эта работа найдена в открытых источниках Интернет. А это значит, что если попытаться её защитить, то она 100% не пройдёт проверку российских ВУЗов на плагиат и её не примет ваш руководитель дипломной работы!
Если у вас нет возможности самостоятельно написать дипломную - закажите её написание опытному автору»


Просмотров: 505

Другие дипломные работы по специальности "Международные отношения":

Россия в трудах российских и зарубежных аналитиков

Смотреть работу >>

Принципы международного морского, воздушного и космического права

Смотреть работу >>

Эволюция внешнеполитического курса России в отношении со странами Евросоюза с 1992 по 2007годы

Смотреть работу >>

Проблема регулирования трудовых отношений и социального обеспечения КНР в условиях построения общества "сяокан"

Смотреть работу >>

Роль внутренних факторов в формировании внешней политики Турецкой республики после Второй мировой войны (1945-1980 гг.)

Смотреть работу >>