Дипломная работа на тему "Разработка мероприятий по финансовому обеспечению КСК"

ГлавнаяЭкономика → Разработка мероприятий по финансовому обеспечению КСК




Не нашли то, что вам нужно?
Посмотрите вашу тему в базе готовых дипломных и курсовых работ:

(Результаты откроются в новом окне)

Текст дипломной работы "Разработка мероприятий по финансовому обеспечению КСК":


3 Разработка мероприятий по финансовому обеспечению КСК

В дипломной работе представлена ее третья часть "Разработка мероприятий по финансовому обеспечению КСК". Разработана программа модернизации жилищно-коммунального хозяйства, мероприятия по проведению полной капитальной термомодернизации и текущего капитального ремонта жилых домов, осуществление мероприятий по программе модернизации ЖКХ: «за» и «против».

На модернизацию системы ЖКХ из республиканского бюджета выделяется 20 миллиардов тенге на всю страну. Примечательно то, что система была разработана Усть-Каменогорским акиматом.
В программе предусмотрено два направления: развитие и модернизация инженерной инфраструктуры (сети теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения и электроснабжения) и термомодернизация многоквартирных жилых домов. В свою очередь, по второму направлению имеется два варианта: полная капитальная термомодернизация дома или текущий капитальный ремонт. Именно второй вариант предложили в Усть-Каменогорске.

3.1 Программа модернизации жилищно-коммунального хозяйства

Кооператив – одна из форм управления объектом кондоминиума, работающая на принципах самоуправления. Целью создания кооператива является обеспечение должного содержания жилых помещений, всего здания и прилегающего земельного участка, а также организация предоставления коммунальных услуг членам кооператива и защита их интересов как потребителей коммунальных и других услуг и сотрудничество с государственными и негосударственными организациями для улучшения качества проживания. Эффективность деятельности КСК зависит от инициативы граждан, их участия в собраниях, в принимаемых решениях по ремонту и содержанию дома. Устав КСК предполагает наличие правления и ревизионной комиссии, то есть органов управления и контроля со стороны жителей за деятельностью наемных работников кооператива.
В тех КСК, где собственники помещений с позиции стороннего наблюдателя перешли к активному самоуправлению, там работает правление, регулярно проводится ревизия финансово-хозяйственной деятельности КСК, члены кооператива активно участвуют в проведении общих собраний, обладают информацией о работе и сами управляют своим КСК через принятые решения на общем собрании.
Высшим органом кооператива является общее собрание членов кооператива.
В настоящее время Правительством Республики Казахстан во исполнение задач, определенных в Послании Главы государства «Построим будущее вместе!» разработана программа модернизации жилищно-коммунального хозяйства, одним из основных направлений которой является обеспечение ремонта многоквартирных жилых домов.
Согласно плану совместных мероприятий Агентства Республики Казахстан по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства и акимата Восточно-Казахстанской области в городе Усть-Каменогорске планируется проведение термомодернизации и ремонта объектов кондоминиумов.
В настоящее время отрабатывается вопрос по определению жилых домов, объемов, видов работ и денежных средств для проведения ремонта общего имущества объектов кондоминиумов в 2011 году.
Отработан механизм ремонта многоквартирных жилых домов:
– из республиканского бюджета акимату области выделяются кредиты под 0,1% годовых на 7 лет;
– акимат области предоставляет кредит акимату города;
– акимат города создает специализированную уполномоченную организацию – ТОО или АО со 100% участием государства или привлекает аналогичные действующие ТОО и АО.
В городе Усть-Каменогорске такой уполномоченной организацией является ГКП «Усть-Каменогорское многоотраслевое предприятие «Оскемен-Тортіп» акимата города Усть-Каменогорска, которому акимат города предоставит кредит.
Между КСК, который является заказчиком, и ГКП «Усть-Каменогорское многоотраслевое предприятие «Оскемен-Тортіп» акимата города Усть-Камено-горска заключается договор.
По согласованию с общим собранием владельцев квартир ГКП «Усть-Каменогорское многоотраслевое предприятие «Оскемен-Тортіп» выбирает субподрядчиков для выполнения ремонтных работ.
ГКП «Усть-Каменогорское многоотраслевое предприятие «Оскемен-Тортіп» своими силами и с привлечением субподрядчиков производит различные виды ремонта общего имущества.
В течение срока, установленного договором, владельцы квартир производят ежемесячные взносы на сберегательный счет.
Накопленные средства со сберегательного счета перечисляются в ГКП «Усть-Каменогорское многоотраслевое предприятие «Оскемен-Тортіп» в качестве оплаты выполненных работ в рассрочку.
Суммы, возвращенные жителями, ГКП «Усть-Каменогорское многоотраслевое предприятие «Оскемен-Тортіп» использует на ремонт других домов.
В реализации указанного механизма ремонта жилых домов предусмотрена адресная поддержка малообеспеченных граждан. Им будет оказана жилищная помощь для оплаты расходов на ремонт общего имущества объекта кондоминиума и взносов на накопление средств.
Учитывая отсутствие предварительных накоплений владельцев квартир, в текущем году указанный механизм будет реализован без первоначальных взносов собственников квартир. Начиная с 2012 года первоначальный взнос обязателен.
Механизм ремонта жилых домов на первом этапе основан на использовании бюджетных средств. Поэтому наиболее важным является вопрос обеспечения возвратности бюджетных средств. В этих целях в действующее законодательство внесены соответствующие поправки, которые уже одобрены Мажилисом в первом чтении.
В целях минимизации рисков обеспечения возврата предусматривается:
1) наличие (в обязательном порядке) сберегательного счета на капитальный ремонт общего имущества данного объекта кондоминиума (пункт 8 статьи 31 ЗРК «О жилищных отношениях);
2) наличие протокола общего собрания владельцев помещений с принятым решением (2/3 голосов) о проведении ремонта и расходах на него в соответствии со статьей 42-1 ЗРК «О жилищных отношениях);
3) обязательное утверждение на общем собрании владельцев квартир:
– сметы затрат на ремонт;
– размер расходов на каждую квартиру;
– размер ежемесячных накоплений;
– выбор подрядной организации;
Обязательным условием договора с ГКП «Усть-Каменогорское многоотраслевое предприятие «Оскемен-Тортіп» является наличие предварительных накоплений владельцев помещений (начиная с 2012 года).
Для минимизации рисков от уклонения отдельных собственников помещений от платежей предусмотрено принудительное взыскание задолженности через судебный приказ. При этом срок исковой давности на такую задолженность не ограничен.
Рассмотрим действия органа управления объекта кондоминиума (КСК, ПКСК, ИП, ТОО и т.д.).
Проведение общего собрания собственников помещений, на котором в повестку дня выносятся следующие вопросы:
1) выбор старшего или уполномоченного объектом кондоминиума (для заключения в дальнейшем договора от имени жителей с ГКП «Усть-Каменогорское многоотраслевое предприятие «Оскемен-Тортіп» на проведение ремонта);
2) техническое обследование многоквартирного жилого дома (МЖД);
3) определение видов и очередности ремонтных работ;
4) определение доли каждого собственника в участии ремонта;
5) определение собственников квартир нуждающихся в жилищной помощи;
6) открытие накопительного счета в банке второго уровня для проведения ремонта;
7) утверждение сметы;
8) утверждение размера ежемесячной платы за ремонтные работы;
9) совместный (с ГКП «Усть-Каменогорское многоотраслевое предприятие «Оскемен-Тортіп») выбор строительной компании;
10) заключение 4-х стороннего договора на проведение ремонтных работ между ГКП «Усть-Каменогорское многоотраслевое предприятие «Оскемен-Тортіп», КСК, строительной компанией и собственником помещения.
В то же время председатель КСК не имеет права самоустраняться от проведения всех организационные мероприятия по данному вопросу.

Реализация программы, конечно же, потребует совместных усилий. Основная работа ляжет на акимат, руководителей КСК или кондоминиумов. От нашей разъяснительной работы будет зависеть успех этого важного проекта, подчеркнул Мархабат Жайымбетов. По предварительным расчетам, на ремонт каждого дома должно быть затрачено около 16-17 миллионов тенге, в основном, ремонтироваться будут крыши, подвалы, подъезды, инженерные системы домов. Плата будет возвращаться в бюджет в течение года. Допустим, на ремонт одного дома потратят 15 миллионов тенге, эту сумму без начисления процентов разделят пропорционально по месяцам на каждую квартиру в соответствии с площадью жилья. В течение срока, установленного договором, владельцы квартир будут ежемесячно вносить взносы на сберегательный счет. Накопленные средства со сберегательного счета поступят в ГКП в качестве оплаты выполненных работ в рассрочку. Суммы, возвращенные жителями, предприятие использует на ремонт других домов. Так как эта работа только начинается, и учитывая отсутствие предварительных накоплений владельцев квартир, в текущем году ремонт будет проводится без первоначальных взносов собственников квартир - 15 процентов от общей стоимости ремонта (остальные 85 - дает государство). Начиная с 2012 года, первоначальный взнос будет обязателен. В перспективе роль ТОО возьмут на себя предпринимательские структуры. В реализации этого механизма ремонта жилых домов предусмотрена адресная поддержка малообеспеченных граждан. Им будет оказана жилищная помощь для оплаты расходов на ремонт общего имущества объекта кондоминиума и взносов на накопление средств. Для этого из республиканского бюджета предусмотрено выделение средств. Эта программа прежде всего выгодна жильцам, так как после капремонта теплопотребление здания снизится вдвое, что, в свою очередь, снизит не только последующую оплату коммунальных услуг, но и расход теплоресурсов при текущем ремонте – до десяти процентов, при капитальном – на треть. Таким образом, сегодня внедряется реальная схема финансирования капитального ремонта и утепления домов, которая в перспективе позволит решить накапливавшиеся годами проблемы в сфере эксплуатации жилищного фонда. Для государства это - снижение бюджетных затрат, население получает улучшенные жилищные условия и теплые дома. Встреча с жителями домов, подлежащих ремонту, конечно, вскрывает наиболее актуальные проблемы старого жилья и дает ответы на многие волновавшие горожан вопросы. Например, жильцов волнует вопрос о переносе долга по погашению кредита в случае продажи квартиры или смерти владельца. В этом случае доля долга будет переноситься на нового владельца квартиры (с соответствующим уменьшением стоимости квартиры) или наследников умершего. Другой немаловажный вопрос - как быть с погашением кредита, если в доме живут преимущественно пенсионеры и малообеспеченные люди? На этот случай государством предусмотрена на тех же условиях жилищная помощь, которая сейчас оказывается тем, для кого обычные коммунальные платежи стали непосильным бременем. А на вопрос жителей о том, не придётся ли опять кому-то погашать чужую долю долгов, аким города ответил, что законом предусмотрено принудительное взыскание с неплательщиков посредством вынесения судебного приказа. Гарантией того, что условия кредитования останутся неизменными (о чём также спрашивают жители), станет трёхсторонний договор, заключённый между КСК, управляющей компанией и подрядчиком. Государство окажет помощь и при составлении сметы ремонта, тем более что в случаях ремонта ответственных конструкций (кровля, лифты, инженерные сети) необходима государственная экспертиза.
Словом, программа начинается, и ей придается большое значение, поскольку наше жилье требует к себе более серьезного отношения.

3.2 Мероприятия по проведению полной капитальной термомодернизации и текущего капитального ремонта жилых домов

В городе Усть-Каменогорске вопросы с ремонтом жилых домов могут решаться в двух направлениях:
1) полная капитальная термомодернизация дома;
2) текущий капитальный ремонт.
Проведем расчеты по проведению термомодернизации (полного капитального ремонта) жилого дома и отдельно расчеты по текущему ремонту дома.
1) полная капитальная термомодернизация дома
Для проведения расчетов по термомодернизации жилого дома рассмотрим типичный жилой дом по ул. Наб. Иртыша им. Е. П. Славского, входящий в ПКСК «Набережная Иртыша 58». В доме 60 квартир, 6 подъездов, 5 этажей.
В процессе капитального ремонта многоквартирного жилого дома будут использованы современные материалы отечественных и зарубежных производителей, соответствующих казахстанским стандартам и прошедших соответствующую экспертизу. В частности, для ветро– и гидроизоляции скатной кровли будут использованы специальные мембраны, которые позволяют увеличить срок эксплуатации кровли дома в целом до 40 лет.
Также, например, в качестве теплоизоляции стен будет применяться жидкий керамический материал, который обладает уникальными свойствами. Это краска, имеющая очень низкий коэффициент теплопроводности, – один ее миллиметр может заменить 50 мм минеральной ваты. Будет проведена теплоизоляция кровли и наружных стен дома, заменены окна, восстановлены чердачные и подвальные помещения, тепловые узлы, инженерные коммуникации и двор. Что еще очень важно для старого дома – будут восстановлены межпанельные герметизирующие швы, также будет осуществлено благоустройство придворовой территории дома.
После того как дом будет капитально утеплен, специалисты посчитают, сколько будет экономиться энергии и тепла. И затем установят Автоматизированный Тепловой Пункт – АТП. Кроме того, в результате автоматизации теплового пункта в жилом доме планируется достичь экономии энергопотребления на уровне 15-20%. Таким образом, внедрение АТП позволяет снизить расходы собственников квартир за оплату потребленной тепловой энергии. Все работы займут полгода.
Для проведения термомодернизации рассматриваемого жилого дома необходимо получить положительное Заключение Государственной экспертизы по проектно-сметной документации капитального ремонта жилого дома.
Между ПКСК «Набережная Иртыша 58», который является заказчиком, и ГКП «Усть-Каменогорское многоотраслевое предприятие «Оскемен-Тортіп» акимата города Усть-Камено-горска заключается договор на проведение полной капитальной термомодернизации данного многоквартирного жилого дома.
По согласованию с общим собранием владельцев квартир ГКП «Усть-Каменогорское многоотраслевое предприятие «Оскемен-Тортіп» выбирает субподрядчиков для выполнения ремонтных работ.
Затраты на капитальную термомодернизацию данного многоквартирного жилого дома составят 30 млн. тенге.
Срок кредитования составляет 7 лет.
Процентная ставка, под которую государство выдает кредит на термомодернизацию составляет 0,1% годовых.
Проценты за кредит определим по формуле:

Проценты=Сумма кредита*Ставка процента*Срок кредита (22)

Проценты=30 млн. тенге*0,1%*7лет=210 тыс. тенге – за весь период

Таким образом, через 7 лет владельцам квартир необходимо будет вернуть сумму в размере 30 млн. 210 тыс. тенге.
Все расчеты сведем в таблицу 15.

Таблица 15
Мероприятие по капитальной термомодернизации жилого дома по ул. Наб. Иртыша им. Славского
Показатели
Затраты на ремонт, млн. тенге 30
Срок кредитования, лет 7
Процентная ставка, % 0,1
Проценты за весь период проекта, тыс. тенге 210
Сумма с учетом процентов, млн. тенге 30,210

Расчеты по кредиту распределяются пропорционально на 7 лет. В начале реализации проекта владельцы квартир не вносят никакой предоплаты. Расчеты показаны в таблице 16.
Таблица 16

Выплата основного долга и процентов владельцами квартир в целом по дому
0 1 2 3 4 5 6 7
Капиталовложения, млн. тенге Выплата основного долга, млн. тенге
30 4,2857 4,2857 4,2857 4,2857 4,2857 4,2857 4,2857
Выплата процентов по кредиту, млн. тенге
0,03 0,03 0,03 0,03 0,03 0,03 0,03
Общая сумма, млн. тенге
4,3157 4,3157 4,3157 4,3157 4,3157 4,3157 4,3157

В течение срока, установленного договором (в нашем случае 7 лет), владельцы квартир производят ежемесячные взносы на сберегательный счет. Накопленные средства со сберегательного счета перечисляются в ГКП «Усть-Каменогорское многоотраслевое предприятие «Оскемен-Тортіп» в качестве оплаты выполненных работ в рассрочку. Суммы, возвращенные жителями, ГКП «Усть-Каменогорское многоотраслевое предприятие «Оскемен-Тортіп» использует на ремонт других домов.
Теперь необходимо выяснить, какую сумму необходимо будет платить за ремонт каждому отдельному владельцу квартиры. Расчет произведем в среднем на 60 квартир. В работе проведен расчет в среднем, а при более детальном расчете необходимо учитывать площадь каждой квартиры.
Ежемесячная оплата собственниками квартир за кв. метр (Кв.межемес.) можно определить по формуле:

Кв.межемес.=Общая суммаежемес. / Общая площадь квартир (23)

Общая площадь квартир составляет 1946 кв.метров.

Общая суммаежемес. = Общая суммагод / 12 мес. (24)

Получаем:
Общая суммаежемес. =4,3157/12=0,3596 млн. тенге
Кв.межемес.= 0,3596 млн. тенге /1946 кв. м =184,81 тенге / кв. м
Как было отмечено выше, при распределении затрат на термомодернизацию будет учитываться площадь квартиры, т.е. чем больше площадь квартиры, тем большую сумму владелец будет ежемесячно выплачивать.
Например, площадь квартиры составляет 45,3 кв. метра, тогда ежемесячные выплаты составят:
45,3 кв. м * 184,81 тенге / кв. м = 8371,9 тенге/мес.
Площадь 94,6 кв. м, тогда:
94,6 кв. м * 184,81 тенге / кв. м = 17483,03 тенге/мес.
Все расчеты сведем в таблицу 17.

Таблица 17
Термомодернизация дома для каждого отдельного владельца квартиры
в среднем на 60 квартир
Год Месяц
Выплата основного долга, тенге 71428,57 5952,38
Выплата процентов по кредиту, тенге 500 41,67
Общая сумма, тенге 71928,57 5994,05
На 1 кв. метр ежемесячно 184,81 тенге / кв. м

Из таблицы 17 видно, что каждому отдельному владельцу квартиры дома подлежащего капитальной термодернизации необходимо ежемесячно возвращать почти 6 тыс. тенге. Годовая сумма составляет почти 72 тыс. тенге. Каждый кв. метр площади обходится владельцу квартиры ежемесячно в 184,81 тенге.
Ожидаемые результаты:
1) Для собственников квартир:
- снижение расходов потребления тепловой энергии на 25%, общих домовых нужд на 15%;
- увеличение рыночной стоимости жилья за счет улучшения инфраструктуры дома, фасадного вида и условий комфорта в целом.
Для государства:
- формирование возвратного механизма финансирования в жилищном секторе.
Для управляющей компании:
- стабильность ведения бизнеса.
Выводы:
Данный проект по капитальной термомодернизации жилого дома по ул. Наб. Иртыша им. Славского – это реальная схема финансирования капитального ремонта и утепления домов, которая в перспективе позволит решить накапливавшиеся годами проблемы в сфере эксплуатации жилищным фондом. Однако, не каждый владелец квартиры может себе позволить ежемесячно из своего дохода на реализацию данного мероприятия выделять около 6 тыс. тенге (например, в 2011 году минимальная пенсия составит 23 тыс. тенге). Следовательно, не исключено, что даже при таких выгодных условиях (государственный кредит составляет всего 0,1%), не все дома смогут быть отремонтированы по программе полной капитальной термомодернизации жилья.
Далее рассмотрим мероприятия по проведению текущего капитального ремонта.

2) текущий капитальный ремонт
Анализ проведения текущего капитального ремонта рассмотрим на примере типичного жилого дома по ул. Наб. Иртыша им. Е. П. Славского, входящий в ПКСК «Набережная Иртыша 58». В доме 60 квартир, 6 подъездов, 5 этажей.
Затраты на проведение текущего капитального ремонта данного дома составляют 15 млн. тенге. Сюда входит ремонт крыши, ремонт подъезда и ремонт подвала. В отличие от термомодернизации, в данном случае не производится утепление стен и модернизация коммуникационных сетей.
Все расчеты по проведению текущего капитального ремонта проведем в аналогии с произведенными выше расчетами.
Срок кредитования составляет 7 лет.
Процентная ставка, под которую государство выдает кредит на проведение текущего капитального ремонта многоквартирных жилых домов составляет 0,1% годовых.
Проценты за кредит определим по формуле (22):
Проценты=15 млн. тенге*0,1%*7лет=105 тыс. тенге – за весь период
Таким образом, в общем все собственники квартир в течении 7 лет должны пропорционально возвращать сумму основного долга и проценты за кредит и в итоге эта сумма составит 15 млн. 105 тыс. тенге.
Все расчеты сведем в таблицу 18.

Таблица 18
Мероприятие по текущему капитальному ремонту жилого дома по ул. Наб. Иртыша им. Славского
Показатели
Затраты на ремонт, млн. тенге 15
Срок кредитования, лет 7
Процентная ставка, % 0,1
Проценты за весь период проекта, тыс. тенге 105
Сумма с учетом процентов, млн. тенге 15,105

Оплата собственников квартир за проведенный текущий капитальный ремонт дома распределяются пропорционально на 7 лет.
В начале реализации проекта владельцы квартир не вносят никакой предоплаты. Первый год, год в котором начат ремонт, это год, в котором произведены капиталовложения, но в данном году владельцы квартир не производят никаких оплат (в таблице данный год показан как 0 (нулевой)). Оплачивать полученные услуги владельцы квартир начинают со следующего года. Год, в котором владельцы квартир начинают производить перечисления на счет за отремонтированное жилье, в таблице обозначен как 1.
Расчеты показаны в таблице 19.

Таблица 19
Выплата основного долга и процентов владельцами квартир в целом по дому
0 1 2 3 4 5 6 7
Капиталовложения, млн. тенге Выплата основного долга, млн. тенге
15 2,1429 2,1429 2,1429 2,1429 2,1429 2,1429 2,1429
Выплата процентов по кредиту, млн. тенге
0,015 0,015 0,015 0,015 0,015 0,015 0,015
Общая сумма, млн. тенге
2,1579 2,1579 2,1579 2,1579 2,1579 2,1579 2,1579

Владельцы квартир производят ежемесячные взносы на сберегательный счет. Накопленные средства со сберегательного счета перечисляются в ГКП «Усть-Каменогорское многоотраслевое предприятие «Оскемен-Тортіп» в качестве оплаты выполненных работ в рассрочку. Суммы, возвращенные жителями, ГКП «Усть-Каменогорское многоотраслевое предприятие «Оскемен-Тортіп» использует на ремонт других домов.
Теперь необходимо выяснить, какую сумму необходимо будет платить за ремонт каждому отдельному владельцу квартиры.
Расчет произведем в среднем на 60 квартир.
В работе проведен расчет в среднем, а при более детальном расчете необходимо учитывать площадь каждой квартиры.
Ежемесячная оплата собственниками квартир за кв. метр (Кв.межемес.) можно определить по формуле (23).
Общая площадь квартир составляет 1946 кв.метров.

Получаем:
Общая суммаежемес. =2,1579/12=0,1798 млн. тенге
Кв.межемес.= 0,1798 млн. тенге /1946 кв. м =92,4 тенге / кв. м

При распределении затрат на проведение текущего капитального ремонта учитывается площадь квартиры, т.е. чем больше площадь квартиры, тем большую сумму владелец будет ежемесячно выплачивать.

Рассмотрим по площади квартир.
Площадь квартиры составляет 45,3 кв. метра:
ежемесячные выплаты составят:
45,3 кв. м * 92,4 тенге / кв. м = 4185,72 тенге/мес.
Площадь квартиры составляет 94,6 кв. м,
ежемесячные выплаты составят:
94,6 кв. м * 92,4 тенге / кв. м = 8741,04 тенге/мес.
Затраты владельца квартиры на проведение мероприятия по текущему капитальному ремонту оформим в виде таблицы 20.

Таблица 20
Текущий капитальный ремонт дома для каждого отдельного владельца квартиры в среднем на 60 квартир
Год Месяц
Выплата основного долга, тенге 35714,29 2976,19
Выплата процентов по кредиту, тенге 250 20,84
Общая сумма, тенге 35964,29 2997,03
На 1 кв. метр ежемесячно 92,4 тенге / кв. м

Из таблицы 20 видно, что каждому отдельному владельцу квартиры дома подлежащего текущему капитальному ремонту в среднем необходимо ежемесячно возвращать почти 3 тыс. тенге. Годовая сумма составляет почти 36 тыс. тенге. Каждый кв. метр площади обходится владельцу квартиры ежемесячно в 92,4 тенге.
Выводы:
Данный проект по текущему капитальному ремонту жилого дома по ул. Наб. Иртыша им. Славского – это реальная схема финансирования капитального ремонта домов, которая в перспективе позволит решить накапливавшиеся годами проблемы в сфере эксплуатации жилищным фондом. Как мы видим, затраты на текущий капитальный ремонт меньше затрат на проведение термомодернизации приблизительно вдвое. Можно предположить, что данный вариант (вариант текущего капитального ремонта жилого дома) окажется приемлемым для тех людей, которые не смогут по своему материальному состоянию провести термомодернизацию дома.

3.3 Осуществление мероприятий по программе модернизации ЖКХ: «за» и «против»

Наиболее важным обстоятельством, на наш взгляд, в реализации мероприятий по ремонту многоквартирных домов является необходимость, чтобы жители домов сами «вникали» в сметы по ремонту. Ведь в настоящее время столько примеров недобросовестного поведения председателей КСК. Теперь важно заключить договор на проведение ремонтных работ с той организацией, которая и работу выполнит качественно, и стоимость работ будет «реальной».
Все в руках самих жильцов, проект по модернизации может стать очередным лохотроном, а может решить проблемы жилья. При грамотном подходе, условия, на которых выдается кредит государства – это весьма выгодные, а рассрочка платежа для многих казахстанцев позволяет сделать ежемесячные выплаты менее ощутимыми для семейного бюджета.
Посмотрим на термомодернизацию глазами одного из инженеров (речь идет о пилотном проекте по термомодернизации жилого дома в Караганде): «Судя по вашей статье, это очередная дурилка для не очень грамотных в энергетике и экономике жителей от таких же неграмотных, но ушлых ребят. Конечно, заниматься утеплением домов нужно, но заниматься этим должны профессионалы: строители, теплоэнергетики, экономисты, а не лохотронщики.
Я - инженер с огромным опытом работы от мастера до директора завода. Последние три года посвятил изучению темы энергосбережения.
Поэтому вижу, что все заявления по теме делаются технически безграмотными людьми, посмотрите на их образование и опыт работы.
Не понимаю, почему в качестве пилотного проекта был выбран такой нетипичный маленький дом - всего 28 квартир - и такое мизерное 25%-ное снижение теплопотребления. Во-первых, 25% - это не показатель эффективности. К примеру, в Швеции экономия составляет 75%. Во-вторых, термомодернизацию нужно начинать с пятиэтажных типовых домов («хрущевок»), на 80-120 квартир, которых у нас в Казахстане десятки тысяч.
Кроме того, возникает вопрос - кто делал проект термомодернизации? В Казахстане нет опыта разработки проектов термомодернизации под конкретные параметры потребления тепла. Хотя в Европе такими проектами занимаются уже 40 лет! В-третьих, нужно понимать, что термомодернизация требуется в домах («хрущевках»), в которых живут далеко не богатые люди. А это дорогое удовольствие, и даже в такой богатой стране, как Германия, почти все работы по термомодернизации и модернизации общегородских систем отопления делались за счет государства. Поэтому работы по термомодернизации в Казахстане должны вестись в рамках программ капитального ремонта по линии ЖКХ за счет бюджета или нацфонда. Что касается установки автоматизированного теплового пункта - в наших реалиях это просто выброшенные на ветер деньги. Сам по себе агрегат очень хороший, но дорогой. Поэтому его быстро разворуют на дефицитные запчасти. Если уж устанавливать АТП, то, прежде всего в банках, школах, офисах, где есть один хозяин и охрана, и ночью можно максимально снижать температуру одновременно во всем здании. Опыт стран Восточной Европы и Прибалтики говорит о том, что начинать нужно с системы водоподготовки, замены труб и модернизации сетей, изменения схемы теплоснабжения. Выражаясь образно - если вы наденете норковую шубу и будете ходить в дырявых сапогах, то все равно замерзнете. В общем, мое мнение - сначала почините сапоги, потом уже прихорашивайтесь!» [3].
Мы привели данный пример не для того, чтобы раскритиковать деятельность АО «КазЦентрЖКХ», а для того, чтобы показать, как важно «вникать» какую услугу и по какой цене вам пытаются продать. Задайте себе вопросы: Это именно то, что нужно, для того, чтобы привести наш дом в порядок? Это та компания, которой мы можем доверять? И т.п.
Если вы сами «не сильны» в подобных вопросах, то неужели во всем доме не найдется грамотных инженеров, неужели среди ваших друзей и знакомых тоже нет таковых?! Пришла пора отказаться от иждивенческого отношения к состоянию своего собственного имущества.
Государство, можно дать гарантию на 100%, обезопасит себя от неплатежей, а задача каждого собственника квартиры – обезопасить себя от лохотронщиков.
Завершить этот раздел хочется еще одним вопросом, который, как мы полагаем, так и останется открытым.
Капитально отремонтированные крыши, осушенные и приведенные в надлежащий вид подвалы, утепленные стены и модернизированные коммунальные сети — все это, как уверяют специалисты Центра ЖКХ, казахстанцы получат в ближайшую десятилетку. Но для этого необходимо подтвердить свое согласие на ремонт дома. Жители городских многоэтажек вроде бы «за», только не понимают — почему все будет делаться за их счет.
У граждан родился вполне законный вопрос — почему в свое время нам эти дома отдали в собственность с текущими крышами, и прочим. Почему это все не было приведено в надлежащий вид. А теперь жителям предлагают все это ремонтировать, но за их деньги.
В целом по программе модернизации ЖКХ можно сделать такой общий вывод:
При грамотном подходе как со стороны государства, управляющих компаний, так и со стороны жильцов, внедрение мероприятий по капитальной термомодернизации жилых домов и проведению текущего капитального ремонта – это снижение бюджетных затрат, население получает улучшенные жилищные условия и теплые дома, к тому же это дополнительно открывающийся бизнес для управляющих компаний, а самое главное, таким образом может быть осуществлена эффективная борьба с иждивенческим отношением собственников жилья к содержанию своего имущества.

Заключение

В третьей главе рассмотрены мероприятия по финансовому обеспечению КСК. Переоценить роль жилищно-коммунального хозяйства невозможно. Этот сектор экономики является по-особому социально значимым и затрагивает практически каждого из нас. И не секрет, что эта сфера сегодня как никогда нуждается в серьезной модернизации и реформировании. Не случайно в своем ежегодном Послании народу Казахстана Президент страны уделил этой теме особое внимание, подчеркнув, что «вопрос, который мы всегда откладывали – это модернизация жилищно-коммунального хозяйства».
В настоящее время Правительством Республики Казахстан во исполнение задач, определенных в Послании Главы государства «Построим будущее вместе!» разработана программа модернизации жилищно-коммунального хозяйства, одним из основных направлений которой является обеспечение ремонта многоквартирных жилых домов.
В программе предусмотрено два направления: развитие и модернизация инженерной инфраструктуры (сети теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения и электроснабжения) и термомодернизация многоквартирных жилых домов. В свою очередь, по второму направлению имеется два варианта: полная капитальная термомодернизация дома или текущий капитальный ремонт. Именно второй вариант предложили в Усть-Каменогорске.
В работе проведены расчеты по проведению термомодернизации (полного капитального ремонта) жилого дома и отдельно расчеты по текущему ремонту дома. Для проведения расчетов рассмотрены типичные жилые дома по ул. Наб. Иртыша им. Е. П. Славского, входящие в ПКСК «Набережная Иртыша 58». В каждом доме 60 квартир, 6 подъездов, 5 этажей.
Затраты на проведение полной капитальной термомодернизации дома составляют 30 млн. тенге.
Затраты на проведение текущего капитального ремонта дома составляют 15 млн. тенге.
В течение срока, установленного договором (в нашем случае 7 лет), владельцы квартир производят ежемесячные взносы на сберегательный счет. Накопленные средства со сберегательного счета перечисляются в ГКП «Усть-Каменогорское многоотраслевое предприятие «Оскемен-Тортіп» в качестве оплаты выполненных работ в рассрочку. Суммы, возвращенные жителями, ГКП «Усть-Каменогорское многоотраслевое предприятие «Оскемен-Тортіп» использует на ремонт других домов.
Каждому отдельному владельцу квартиры дома подлежащего капитальной термодернизации необходимо ежемесячно возвращать почти 6 тыс. тенге. Годовая сумма составляет почти 72 тыс. тенге. Каждый кв. метр площади обходится владельцу квартиры ежемесячно в 184,81 тенге.
Каждому отдельному владельцу квартиры дома подлежащего текущему капитальному ремонту в среднем необходимо ежемесячно возвращать почти 3 тыс. тенге. Годовая сумма составляет почти 36 тыс. тенге. Каждый кв. метр площади обходится владельцу квартиры ежемесячно в 92,4 тенге.
Полная капитальная термомодернизация и текущий капитальный ремонт - это реальная схема финансирования капитального ремонта домов, которая в перспективе позволит решить накапливавшиеся годами проблемы в сфере эксплуатации жилищным фондом. Таким образом может быть осуществлена эффективная борьба с иждивенческим отношением собственников жилья к содержанию своего имущества.

Список литературы

1. Нуралиева К. В Караганде термомодернизируют дом. // Комсомольская правда. Казахстан. - № 13 от 25.01.11.
2. Программа модернизации ЖКХ в Казахстане // www.ipoteka.kz/ru/news
3. Термомодернизация – «за» и «против». Мнения наших читателей. // Официальный сайт газеты «Комсомольская правда. Казахстан»

Интересуют именно совершенствования, разработка путей по модернизации и т.п., т.е. то что нужно именно для третьей части дипломной работы, то посмотрите эти сссылки:
Дипломная работа на тему "Анализ финансового состояния Городецкого Районного Потребительского Общества и разработка мероприятий по его улучшению (часть 3)"
Дипломная работа на тему "Разработка бизнес-плана по открытию виноводочного завода в г. Кызылорда - 3"
Дипломная работа на тему "Управление финансами в некоммерческой организации ГОУ «Городецкий детский дом» и разработка мероприятияй по улучшению управления финансами"

Здесь опубликована для ознакомления часть дипломной работы "Разработка мероприятий по финансовому обеспечению КСК". Эта работа найдена в открытых источниках Интернет. А это значит, что если попытаться её защитить, то она 100% не пройдёт проверку российских ВУЗов на плагиат и её не примет ваш руководитель дипломной работы!
Если у вас нет возможности самостоятельно написать дипломную - закажите её написание опытному автору»


Просмотров: 673

Другие дипломные работы по специальности "Экономика":

Пути повышения экономической эффективности нефтегазовых компаний

Смотреть работу >>

Экономика труда: заказать дипломную, курсовую, контрольную напрямую автору, без посредников

Смотреть работу >>

Расчет прогнозных значений продаж фирмы

Смотреть работу >>

Внедрение инноваций на предприятии

Смотреть работу >>

Формирование региональной политики занятости и ее регулирование в рыночном хозяйстве

Смотреть работу >>